福利經濟學中的公平 - 經濟

由於我離題了，所以改標題，抱歉。



首先，定義何謂經濟學中的「公平」，為了便利說明起見，操作上先定義一些社會
「可接受」的資源分配原則。（所以有許多不同的公平原則，有時候會彼此衝突）。
然後再藉由特定的程序或方法（投票、克拉克稅），決定出社會偏好（社會福利函數）
滿足社會福利函數者，稱為公平。

第一福利定理（效率！）涉不涉及福利經濟學中的公平？可能是有待討論的：同樣
是經濟學者的傅立曼及《公平賽局》的作者藍斯博，他們所陳述的、所認定的「公平」
。亦屬於社會偏好的一種。#1

財政學及福利經濟學重點在於分析社會偏好與個人偏好之間的異同。讓我們拿
受益者負稅的公平（或者更明白的說：自願犧牲說、經濟效率原則）與其他的資源
分配方式相比較，只要可被社會接受，說這樣的分配法則不涉及「福利經濟學中的
公平」可能有待商榷。#1.1

具體的說，實際上運作的「公平」採用何者，常常是視個案而定的。甚至於同
一個個案在不同時點，不同的時空背景之下，所導出的社會偏好，也會截然不同。

舉例而言，從羅斯福到雷根，美國於1960年代，公平幾乎就是指高度累進、量
能課稅法則的同義詞，所得稅邊際稅率最高曾超過90％，同時著重於對社會底層的
協助；到了1980年代，卻反轉變為雷根主義：政府剝削辛勤工作者的財產，而補貼
懶散者是不公平的；更別說1990年代盛行策略性貿易論，主張反向補貼：不具市場
競爭力的人（產業、勞工）應該迅速淘汰，有競爭力的人（產業、勞工）政府應當
給予適當補貼，使他們能夠在國際上更有競爭力而增添本國福利。

「各盡所能、各取所需的理想、「完全自由放任」與「凡是少的，就連他所有
的，也要奪過來。凡是多的，還要給他，叫他多多益善。」這些看似矛盾的「公平
」法則都是福利經濟學（即財政學、公共經濟學、政治經濟學）所探討的。前者滿
足早年的社會福利函數，後兩者則符合1980年代以來的社會思潮，只要社會偏好於
此，都可能是福利經濟學上的公平點所在。

此外，第二定理本身亦未定義何謂「公平」，只是聲明若某種分配是「公平的」
，且存在完美市場，則重分配後，依然效率。如果社會偏好的公平是受益犧牲說，那
麼第一福利定理的效率分配，也正是公平分配；通常在介紹第一福利定理與第二福利
定理時，會簡單地說第一福利定理側重效率，第二福利定理側重於公平，只是相對而
言。而不是蘊涵著，第一福利定理就只有效率而不涉及公平。#2

分工是為了合作，概念上切割效率與公平觀念，是為了說明方便，實際上兩者
是相輔相成的。#3


註：

#1.
如果認同《公平賽局》書中的說法，第一福利定理所聲言的效率分配即意味著公平
分配。（單一價值論）

倡導效率即公平的人從未少過。

#1.1

側重效率性並不意味著福利經濟學第一福利定理就不涉及公平觀念。公平與效率
可以切割，但是觀念上的獨立並非觀念互斥。

#2
第二福利定理的意涵比第一福利定理豐富，因為只要確信某種特定的分配是「公平
的」，且有市場交易，幾乎任意的分配都可以被滿足。（允許多元的價值觀。）效率至
上論可視為其中一個特殊的社會偏好。

Coase 定理有時也可視為第二福利定理的一個變形。

#3
比方說：

目前的經濟學實驗（如100美金的賽局）大致已證實公平觀念雖然無形，但是是
有價值的。人們甚至願意為此犧牲部分貨幣性收入。效率性與否的觀點，也不是僅限
於實體商品交易。

那麼，把「Fair」如同「air」一樣，當成是種無形商品，第一福利定理能否處理呢？

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