新聞幕後》稅改鐵三角 成形 - 稅務

■ 記者 陳美珍

行政院金融監督管理委員會成立不到一個月，業務被瓜分掉大半的財政部，經過這次人事

安排，重新布局，已經可以看出財政部長林全將財政部未來的重責大任，定調在推動稅改

上。

林全加上林增吉，再加上凌忠嫄，財政部的「稅改鐵三角」似乎已經成形。只不過，兵馬

備齊後的財政部，下一步要做什麼 將更被外界期待。

這次財政部高層人事大調動，稅界資歷深、能力強的人馬，都被重新做了整合。賦稅署長

林增吉升任由金管會副主委張秀蓮留下的的財政部常次一職，林全雖然以「這不是符合大

家的期待」回答媒體的問題，仍不難看出，林全極需要一位瞭解賦稅實務與政策的次長輔

佐，以因應未來要面對的稅改硬仗。

林全意志力強、沈穩的個性，加上林增吉不易妥協、凡是講法理的做事原則，再輔以凌忠

嫄執行力高、專業夠的特質，未來財政部所要推動的稅制改革，將更能經得起外界挑戰。

財政部有心推動稅改，在人事布局的氣氛中可以嗅出一二。不過，財政部過去一段時間，

因為技術作價入股所得、海外承銷費課稅、認購權證、員工認股權與不特定人的股權信託

等課稅問題，曾經遭致外界極大的誤解，外界亦因此將財政部掌管賦稅政策者歸類為「鷹

派」改革人士，無法客觀接納財政部的意見。

在「稅改鐵三角」成立後，固然在稅改的人力上有了更堅強的實力，也對低迷的稅務界士

氣有很大的鼓舞作用，然而，在外界對稅制改革仍然充滿抵制的心態之下，財政部如何突

破困局，且避開被外界扣上鷹派的大帽子，亦攸關稅改未來的成敗。

【2004/07/29 經濟日報】

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