新聞分析》為了選票 忘了體制 - 稅務

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By Steve
at 2004-02-04T20:25

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■ 記者 陳美珍

一到選舉,只要有訴求,就會有希望。保險業務員長期追求將佣金所得改按執行業務收入

課稅的願望,因為抓住總統大選的正確時機,獲得總統候選人正面、積極的回應。問題不

在保險業務員的所得該不該按執行業務收入課稅,問題在於攸關制度的政策,豈可未經過

嚴謹討論,只是著眼於選票,就貿然給予承諾。

國民黨主席連戰在接見產壽險公會代表後,同意並承諾將推動修法,將保險業務員的佣金

收入,改按執行業務所得課稅。財政部為此昨天發出新聞稿,嚴重表明保險業務員收入改

按執行業務所得課稅,將會破壞體制,並不可行。

保險業務員的佣金收入目前是按薪資所得課稅,比起執行業務者可以扣除各項費用、成本

支出,按薪資課稅的減稅空間確實較小。因此在國民黨執政時期,保險業者早就提出要按

執行業務課稅的訴求,只是一直未獲同意。

時移境遷,在民進黨執政之後,保險業者轉向在野的國民黨尋求改變所得課稅形式的機會

,果然獲得正面回應,對照當年國民黨在朝對同一問題的處理態度,除了選票考量可以解

釋之外,保險業者的佣金收入應不應該視為執行業務收入課稅,已經脫離是與非的辯證範

圍。

保險業務員領取保險公司因為拉保險給付的佣金酬勞,該按何種形式課稅,看似無關緊要

,但因稅法具有公平原則,若保險業務員的佣金收入可以視為執行業務所得,相對將牽扯

出百貨公司售貨員、有業績目標的廣告公司或媒體工作人員的收入,是不是也可以比照按

執行業務所得繳稅 如此一來,薪資所得與執行業務收入性質無法區分,課稅體制將遭到

干擾。

大選期間,候選人可以提出包括教育、財政、經濟等種種對國家發展、人民權益有利的政

見,但是卻不該貿然給予承諾。

【2004/02/04 經濟日報】

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By James
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By Valerie
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By Robert
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By Kristin
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By Sierra Rose
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