房仲業須繳承攬印花稅 業者譁然 - 稅務

■ 記者梁任瑋／台北報導

中華民國不動產仲介公會全聯會指出，台南市稅捐處依財政部頒布的「93年度印花稅應稅

憑證檢查作業細部計畫」，要求台南市房仲業者攜帶89年至93年不動產委託書，到稅捐稽

徵處補繳過去五年的「承攬」印花稅，這項新措施令全國房仲業者譁然。

身兼房仲公會全聯會法規委員會召集人的永慶房屋董事長孫慶餘昨（8）日表示，台南市

稅捐處已開始執行，但這項動作不僅引起台南市房仲公會反彈，也已經引起全國2,000餘

家房仲業者的高度關切與質疑。究竟該項法令是否適用於房仲業對房仲業將會產生何種影

響？確實需要進一步探討，作為政府參考。

孫慶餘說，在適用對象方面，稅捐稽徵處根據「93年度印花稅應稅憑證檢查作業細部計畫

」，要求台南市房仲業者補繳89年至93年委託售屋的印花稅，該項法令顯然有擴大解釋之

嫌。

房仲公會全聯會明天將與部分立委，在立法院舉行公聽會，討論印花稅課徵事件，希望透

過討論方式提出因應對策。

目前屋主委託仲介買賣房屋的印花稅，多數都已含在佣金，由房仲公司自行吸收，如今台

南市稅捐處要求房仲業者必須與建築師等業者一樣，一承攬到案件，就必須繳納委託案件

總價千分之一的印花稅，而且是由房仲公司負擔，業者覺得營運成本將大增。

根據統計，台灣近年中古屋的年成交件數平均都超過30萬戶，2003年台閩地區建物買賣移

轉登記件數約35萬件，其中透過房仲業成交的件數約有五成，即約有17.5萬件，以去年全

台平均每戶成交總金額約500萬元計算，這項措施如擴及全國，房介業者實際增加的印花

稅負擔約8.25億元。

孫慶餘表示，房仲業平均每十件委託物件才成交一件，成交率大約僅有10%，以去年透過

房仲成交的17.5萬件計算，其委託物件便高達175萬件，等於未來稅捐處每年要處理175萬

件委託賣屋的印花稅流程，但實際上又僅有17.5萬件可以產生收入，如依新規定，先繳稅

，如果未成交再退稅，一年約有157.5萬件必須再辦理退稅，稽徵成本大增，擾民又不利

政府。

據了解，台南市稅捐稽徵處的理由是，依印花稅法第5條第4款承攬契約為課稅主體，因此

認為不動產委託銷售在簽立委託銷售契約書後，房仲業者便應該按照房屋委託價格繳交千

分之一的印花稅，但實際上房屋仲介業目前並沒有適用這項規定。

孫慶餘說，不動產經紀業管理條例中明白指出房仲業在房屋買賣過程中，屬於「居間」及

「代理」角色，並不是稅捐處所說的「承攬」，所謂的承攬，應指類似會計師、建築師、

及律師等，雙方已確定執行、合約內容生效之辦理業務，因此房仲業並不適用於該法令擴

大解釋的行業範圍。

孫慶餘說，而且房仲業在成交之前，並沒有向賣方收取任何費用，業者本身並無任何實質

收入，在尚未完成交易前就需「預繳」印花稅，綜觀台灣現行律令並無前例可循，稅捐處

要求房仲業需預繳委託印花稅，非常不合理。

【2004/06/09 經濟日報】

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