No Policy Is the Best Policy? - 經濟

這篇是我在我自己的blog寫的舊文章
看來最近版上火氣不小
那順便把這篇文章丟上來請各位給我一點指教



最近孫運璿先生去世了，還記得，當提到孫先生功績的時候，一定會提到他是
技術官僚，制訂的產業政策如何等等的，不禁讓我想起一兩年前李國鼎先生去
世的時候，所謂的讚詞好像都是類似的東西，而且都會一直強調，當時的政策
多麼的高瞻遠矚等等，似乎政策真的是仙丹妙藥一般。

先不論背後可能的政治企圖，畢竟現在媒體各有立場也不是一天兩天的事情，
身為經濟學人，外至少在台大，對於政府的懷疑已經成為每天吃飯喝水不可避
免的"共識"，或者說更誇張一點，在我們系上談政府管制，甚至是產業政策，
八成有很多古典的老師要起來跟你拼命。

經濟學人對於政策這種東西可以說是又愛又恨，簡言之，要尊重市場秩序，政
府管制和干預代表的就是一種把手伸到市場裡面的行為，這一點古典派的會告
訴你，這樣會造成價格扭曲等等的，會對於整體福利有所傷害，這些內容都是
Econ 101的常見考題，身為台灣的"好"學生，自然而然大家都會把這套東西發
揮的淋漓盡致，不過常常僅止於考卷上。一般人，甚至是某些古典派經濟學人
，在Econ 101的討論和考卷上說的一回事，一說到政策，卻又陷入call in節目
般的激情，外加上藍綠對決的政治問題，說以專業論經濟，我看到的真的不多。

還記得PTT經濟版版聚的時候，有兩位朋友問起南韓，這又刺傷了經濟學家微薄
的自尊心，討論到政策，古典經濟學者或許不會像2x00全民開獎(請相信我沒打
錯字)一般，跟你分析什麼是好的政策，而是把政策都是視為一種罪惡一般。

不過這個問題，造就了經濟學家的兩難。

一來是，承認政策的有效性的話，這樣政府就可以很光明正大的把他的權力延伸
到市場裡面，雖然這個是現在每天都在發生的事情，但是在情感和學理上面經濟
學者會不願意這樣做。另一方面，要是什麼事情都是自然的自由放任，這樣我們
養一群經濟學家做什麼？

另外一個大的問題是，我們都同意，沒有理由的東西不可能長期存在在這個世界
上面，產業政策就是這種東西，個體經濟學者多方批評產業政策，無論是理論還
是實證上面都完全支持經濟學家的說法，但是實際上，從地理大發現到現在，產
業政策無所不在，一直到現在都還存在著。

姑且不以政治經濟學的眼光觀之，因為這個模型的說服力實在太強了，而我也喜
歡這種遊說的模型，只是太快發展到那個部分並沒有特別值得討論的空間。

一如這篇的標題，No Policy Is the Best Policy?

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Lesson 9:

"Nobody Knows the Suffering That Farmers (and Students) Do."

--George J. Stigler,How to Pass Examinations in Economics


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