陸開放證券市場 年底前射四箭 - 股票

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陸開放證券市場 年底前射四箭

工商時報 記者蘇崇愷 2019.11.04

大陸證監會主席易會滿6月13日在第十一屆陸家嘴論壇上透露，將陸續推出9條措施進一步
擴大資本市場對外開放。易會滿近日表示，目前已經落實其中5條，剩餘包括持續擴大期
貨特定品種範圍在內等4條措施，將於2019年底前落實。他並透露，科創板的註冊制會在
創業板率先推廣。

大陸央視3日報導，易會滿指出，透過合格境外投資者（QFII）的開放，通過深港通、滬
港通，這兩年整個資本市場外資容量增加得非常快。2019年以來，A股納入富時羅素等國
際知名指數，境外投資者持股比重不斷提高。

易會滿說，證監會將在2019年底前進一步修訂QFII、人民幣合格境外機構投資者（RQFII
）制度規則，便利境外機構投資者參與資本市場，盡早發布H股全流通工作指引；研究擴
大交易所債券市場對外開放，研究制定交易所熊貓債管理辦法，更加便利境外機構發債融
資。

同時，正積極修訂完善配套監管規則，2020年取消證券、基金和期貨公司的外資股比限制
。易會滿強調，「資本市場開放，不是為開放而開放，一方面是融入全球金融市場，更重
要的是為推進改革」。

自2018年11月5日大陸國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會（進博會）開幕式中宣
布籌建科創板後，即將屆滿一周年。科創板在2019年7月22日已正式開市。

據新華社報導，在第二屆進博會5日開幕前夕，易會滿表示，註冊制是科創板改革最大的
制度突破，是整個資本市場改革的風向球。目前科創板試點註冊制透明度提升，運轉有序
，下一步要發揮科創板試驗田的作用，在創業板率先推廣。

易會滿指出，資本市場基礎制度改革也將引入科創板經驗。在發行承銷環節，確立中介機
構責任，形成以機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售等機制，實現新股發行市場化
定價。在交易環節，放寬漲跌幅限制，配套完善盤中臨時停牌等市場穩定機制。

另外，證監會近期將明確12個方面的改革任務。易會滿表示，目前正積極制定提高上市公
司品質行動計劃，要盡快公布上市公司分拆上市規則，推動證券法修改，加強資本市場法
治供給與投資者保護等。

3.心得/評論：

針對未來科創板「試驗田」作用如何發揮？易會滿表示，首先要穩步推行註冊制，真正把
選擇權交給市場，更大程度提升資本市場資源配置效率。「加快推進創業板改革並試點註
冊制，結合證券法修訂，研究逐步推開」。

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