日政府負債830兆 榮景莎喲娜啦 - 基金

中國時報　
政府負債830兆 榮景莎喲娜啦
黃菁菁、張慧英／專題報導

　二○○四年日本經濟開始復甦時，許多人興奮不已，甚至預言這波將是十年的大行
情。但如果從那時就把日本基金抱到現在的話，可能最想問的一句話是：「嗄？結束啦？
」的確，一飛沖天的大行情，大概已經莎喲娜啦了。偏偏朝野的「扭曲國會」角力更增加
了未來的不確定性。
　日本原對復甦榮景頗有自信，但連續出現全球股災、原油物料漲價及美國次級房貸
風暴，股市今年跌了一成，但安倍和福田內閣都沒提出什麼願景或改革。

　受美波及 明年經濟堪虞

　日本銀行因此把○七年度的實質成長率下修到一．八％，但仍認為明年可恢復到二
．一％。日本經濟研究所預測今年成長率一．五％，待美國經濟回復後，明年可回升到二
．一％。但國際財經專家擔心，次級房貸風暴明年可能再挫美國，屆時日本很難倖免。
　如果美國經濟和油價是眼前的烏雲，人口問題就是未來更大的一朵烏雲了。

　烏雲密布 勞動人口流失

　到二○二○年，日本人口將減少四百五十萬人，勞動人口減少二百五十萬人。二○
三○年時，兩個工作者要養一個退休者，五十年後總人口減少三○％，這讓日本經濟很難
有躍進式的成長。日本經濟研究所也預測，從○八年度到二○二○年度，都只能維持約一
．五％的成長率，而這還是以原油降到每桶四十美元為前提。日本老人長壽全球第一，這
讓年金負擔更加沉重。政府負債超過八百卅兆日圓，許多人擔心財政破產，如今竟有將近
五分之二的人不肯繳年金。

　拒繳年金 高達四成民眾

　眾議員中川昭一表示，政府說民眾繳年金老來才有照顧，但大家每天看到政府出那
麼多紕漏，根本沒辦法相信，覺得「你先把自己現在的問題處理好再說吧。」由於低薪的
非正式員工占了三分之一，貧富差距擴大，年薪六百萬日圓以下的中下階層高達八成，這
麼多人手頭緊，也導致內需市場消費不振。
　「失落的十年」雖對日本經濟及社會造成相當創傷，但也激發新的生存能力。法令
鬆綁，傳統的終身雇用、年功序列與女性結婚離職，都不再是鐵律，企業開始接受「第二
新卒」跳槽。外資進入也帶來新的觀念作風，刺激原本缺乏競爭力的國內產業進行調整。


　包袱沉重 重蹈英國覆轍

　問題在改革會做到什麼程度。小泉引進了自由競爭，但削減醫療社福觸怒了基層，
貧富差距擴大引發民怨，反而輸掉參院選舉。經此教訓，自民黨恐怕會先把改革擱一邊了
。自民黨政調會長谷桓禎一就坦承，當年英國首相梅傑敗選讓他非常震驚，因為佘契爾的
改革帶來經濟成長，保守黨卻因基層反彈而失去政權，如今日本也重蹈覆轍。
　日本經濟仍然有許多強勁的面向，任天堂的Wii全球賣翻天，動漫娛樂產業的能量
驚人，環保節能與機器人產業也走在時代尖端。但要論成長動能，可能難有戲劇性的表現
，扛著這麼沉重的包袱，的確很難跑得快。


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