新聞分析》財部算盤怎麼打的？ - 稅務

新聞分析》財部算盤怎麼打的？


■ 記者 陳美珍

同樣是電視卻有兩種命。在財政部一陣稅改浪潮中，財政部點頭讓政策推廣的數位電視
，可依據數位電視發展條例享有貨物稅減半優惠；但另一方面，主流電視卻仍然得適用
13%貨物稅。財政部這算盤是如何打的？
財政部同意讓數位電視脫離貨物稅條例的「掌控」，率先一步享受減稅利益，主要是因
為稅制改革方案中，貨物稅並非今年優先推動的革新方案。鑑於全盤調降貨物稅，仍受
制於未來營業稅能否調高的變數，數位電視若非「棲身」數位電視發展條例，恐怕降稅
仍在未定之天。

事實上，包括電器類、飲料器等民生用消費品的貨物稅，財政部雖早有調降甚至取消之
意，但是因為涉及減稅利益近百億元，如果沒有相對財源，財政部不可能貿然降稅。

數位電視所以能夠擺脫這些不確定的稅改因素，比其他傳統電視降稅主要是政府積極推
動數位廣播與國際接軌並特別制訂數位無線電視發展條例，允許數位電視貨物稅減半，
以此鼓勵廠商增加生產數位電視、民眾購買數位電視意願。

這是權宜之計。依據財政部立場，並不願意將數位電視降稅權，拱手讓給非由財政部主
管的數位無線電視發展條例去掌控。不過，為配合行政院的政策，再加上財政部對明年
推動消費稅制的改革時程並沒有絕對把握，只好讓政策優先的數位電視降稅先行上場。

財政部長林全已經公開表示，今年的稅改計畫有三大目標：正在立法院等待修法的軍教
人員薪資取消免稅案、正在研擬的「所得基本稅額條例」（即最低稅負制），以及即將
展開檢討的促進產業升級條例減免優惠的子法規。若三大稅改目標都能在今年完成，財
政部明年才會集中火力進行營業稅、貨物稅與印花稅的消費稅制改革。

【2005/07/01 經濟日報】

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