快破產也不願砍預算 國際債主：拉脫維ꠠ… - 美元

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作者: caffeine911 (傷逝者只是自憐而已) 看板: Stock
標題: [新聞] 快破產也不願砍預算 國際債主：拉脫維亞 我們的耐心有限！
時間: Sun Oct 11 19:12:33 2009

快破產也不願砍預算 國際債主：拉脫維亞 我們的耐心有限！

鉅亨網林佳萱 外電報導
2009 / 10 / 11 星期日 14:00

拉脫維亞傳來的壞消息讓人擔心，東歐是否將爆發可怕的黑死病？
這位病人從負壓隔離病房衝出來，把藥瓶摔在醫生臉上，然後用力啃咬血液捐贈者─這樣
的描繪或許稍嫌偏頗，但卻是近期關注拉脫維亞經濟危機的外國人會浮現的感想。目前，
拉脫維亞總理 Valdis Dombrovskis 依然拒絕按照外界要求，減少政府開支；相反的他甚
至還準備起草新法案、打算部分重整外資銀行手中的貸款。

英國《經濟學人（Economist）》評論指出，假若這個歐盟內最脆弱的經濟體爆發違約、
貨幣貶值、經濟崩潰，那真的是非常讓人擔心；然而更讓外界驚慌的，是拉脫維亞恐怕會
拖累其他前共產主義國家，造成骨牌效應。原本，這些東歐國家已經看似度過危險期，大
家也認為問題沒有先前預料的糟糕。

由於有之前 111億美元國際紓困貸款的幫助，這幾週，拉脫維亞傳出的訊息本來頗能安慰
人心，似乎 1年前襲擊這個國家的危機已經漸漸舒緩。急速萎頓的經濟稍微收斂：根據大
量提供拉脫維亞貸款的瑞典 SEB銀行預估，今年拉脫維亞經濟成長率為 –17.5%，但明年
會回到 –3%、後年則轉為正成長。

另一方面，去年前 7個月的經常帳赤字為 14.2 億元拉茲（lats；拉脫維亞本幣），相當
於 30 億美元，今年同期則轉為 5.81 億元拉茲的盈餘。

而最引起關注的問題，是明年的預算赤字。國際貸款人意欲削減拉脫維亞預算目標至
GDP 的 8.5%，但拉國政府現在仍需砍掉 5 億元拉茲，才能滿足此目標。

但本週，拉脫維亞總理 Valdis Dombrovskis 一開口卻讓國際貸款人傻眼，他表示只能再
縮減 2.25 億元拉茲的預算，另外 1億元拉茲則靠稅收彌補─這顯然得依賴大幅超越一般
預期的經濟復甦才行。

疑慮隨即引發強烈的不滿，瑞典財政部長 Anders Borg嚴肅表示：「國際社會的忍耐力是
『有限的』。」─而瑞典在 2010 年初將提供拉脫維亞約 100億瑞典克朗（相當於 14.5
億美元）的貸款份額。

歐洲執委會負責經濟與貨幣事務執委 Joaquin Almunia也公開抨擊拉脫維亞政府，這迫使
Valdis Dombrovskis不得不態度軟化，他表示「如果削減開支必不可免」，那麼拉托維亞
將會照辦。

但質疑聲浪並未因此消失。Valdis Dombrovskis缺乏政治權威，外界認為，他不足以在國
會強勢主導預算削減案過關。而有人認為，他的這番公開舉動可能是為引起國際社會對拉
脫維亞政壇的壓力，以迫使國內異議就範。倘若真是如此，他顯然承擔了相當大的風險。

拉脫維亞民間部門的資產價值暴跌超過 50%，讓民眾對海外債權人的負債飆升，而最終這
些人必須重整資產，但自從拉脫維亞傳出要立法重整外資銀行手中的拉國債務後，大量曝
險在拉國的北歐銀行，股價應聲下挫。

假設拉脫維亞最終出現違約或金融風暴，國際債權人下一個擔心的焦點將是鄰近其他波羅
的海國家，如愛沙尼亞和立陶宛。儘管這兩國並未處在類似的政治困局中，但兩國都採釘
住歐元的匯率政策，因此可能出現痛苦的修正期。

有些人認為，歐盟可能會就此加速承認愛沙尼亞加入歐元區的時程（原本的獲准時間為
2011 年），前提是一切順利。但這一樣來，立陶宛的處境將非常艱難─不依賴國際貨幣
基金（IMF）的情況下，無論 是國家財政平衡或民間借貸，成本都很高昂。

而 IMF和歐盟之間的合作，未來會有更大的問題。去年 12 月，IMF 和歐盟在緊急援助拉
脫維亞上合作無間，但現在兩者的關係變得緊張許多：IMF 認為拉脫維亞應該放手讓本幣
貶值，歐盟官員卻認為不能貶─畢竟這樣有可能造成前共產主義國家更廣泛的影響。為此
，歐盟努力迫使 IMF接受對拉脫維亞較寬鬆的條件。

歐盟、IMF、美國、拉脫維亞…無論對誰來說，大家都已經沒耐心了。


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