報稅之前請先停、看、聽 - 稅務

報稅季節又來到，採取網路報稅的人越來越多，相對的所產生的糾紛也越來越多，今天看
到聯合報的一個讀者投書，針對一個法官因為網路報稅發生問題遭到罰款，以及日前所發
生FOXY軟體造成納稅人資料外洩的問題，認為國稅局跟法院都沒有盡到專業的義務，還倡
議報稅網站要加入『不可否認機制』，我看了覺得很莫名其妙，因為他所針對的兩個問題
，根本與不可否認機制無關啊。

所謂不可否認機制主要用於防制惡意的使用者(不管送方(sender)、收方(receiver)或轉
送者(forwarder))否認先前所做過的事，意即必須在每一事件發生時，留下關於這事件的
不可否認證據，若糾紛產生時，可由可信賴第三者(或公證者)驗證這些留下的證據，因此
證據必須具有容易產生、容易驗證、容易儲存與擷取，與不可偽造或被竄改(計算上不可
行)等特點。所需的密碼機制則包括對稱(symmetric)密碼技術與非對稱(asymmetric)密碼
技術。對稱密碼技術包括私密金鑰系統(private-key system or one-key system)、訊息
鑑別碼(message authentication code, MAC)，與安全信封(secure envelope)；非對稱
密碼技術則包括公開金鑰系統(public-key system or two-key system)與數位簽章
(digital signature)。

第一、納稅義務人的資料為什麼會外洩，那是因為自己可歸責裝了FOXY這種把自己電腦資
料分享出去的P2P軟體，並不是在報稅過程中，國稅局與納稅義務人的"交易過程"出了問
題。

第二、仔細看聯合報關於法官網路報稅遭罰款的新聞，該名法官根本自己就搞不清楚狀況
，不僅最後的上傳程序沒有完成，連報稅列舉扣除額的憑證都沒有寄給國稅局，自己接連
兩次疏失還能歸責給國稅局嗎？報稅軟體沒有連接上網路上傳，都只是納稅人自己試算自
爽而已。
而以已用信用卡扣繳稅款的理由申請救濟的理由，一般納稅人都還情有可原，但一個法官
竟然不知道消費者、信用卡公司、商店的三面關係嗎？即使取得信用卡公司的授權碼，國
稅局要請款也是很久以後的事情，報稅資料都沒上傳，國稅局怎麼會主動去請款？銀行也
不會去多管閒事，告訴你廠商沒有來請款。

事實上以國稅局實務來說，報稅發生問題，通常都是請納稅義務人先說明，如果你提得出
相關的憑證，即使只是張沒有效力的試算表，經辦人還是會便宜裁量，讓你把沒有完成的
程序走完，真的走到要罰鍰的地步，不是當事人自己漫不經心，就是惡性重大。罰鍰、違
章這種事情對經辦人而言，既沒有績效獎金又容易引起糾紛，誰會沒事找事做？

最後我想講的是，報稅並不是小事，很多民眾不是怕請代書或會計師花錢就是覺得自己很
行也不請教有經驗的人，報稅的時候都自己亂搞，把相關規定自己亂解讀，什麼不該扣的
東西都亂扣除，氣沖沖的接到補稅單，跑來國稅局吵鬧，稅務員還要一邊安撫情緒一邊拿
著法令函釋，從最基本的法律術語講解起，稅務員又不是法律系畢業的，只能靠高超的EQ
與實務經驗去化解，因為我沒有EQ所以以前在國稅局，常常跟民眾吵起來。

所以遇到專業問題，就讓專業的來吧，讓律師跟會計師混口飯吃。即使不想花錢，國稅局
還是在報稅季節還是有請財稅相關科系的學生志工服務，不要再自己自以為是亂搞了。

新聞連結 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/4356348.shtml

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