台灣經濟沉淪的序幕已經開始 (下) - 經濟

是的，台灣經濟沈淪的序幕已經開始！(下)

■苦勞論壇2005/09/04

http://www.coolloud.org.tw/news/database/Interface/Detailstander.asp?ID=106880

◎作者：姚欣進


【黯淡的台灣經濟前途】

　　當台灣過去的分工角色功能，已日益被南韓、中國大陸經濟體所取代時，如果台
灣不能轉化為更高階、或不同形態的經濟角色，以重新在全球分工網絡中另謀一席之
地的話，那台灣現有的經濟發展就只會不斷凋零、不斷被排擠出這全球分工網絡之外
【註16】。

　　台灣正步入了在全球資本網絡中被邊緣化的艱難局勢中，而出口順差的低落，將
只是第一個徵兆而已。下列一連串的數據，更深入地反映了這殘酷的趨向已經開始啟
動了。

　　首先，就投資面來說，外人投資從2001、2002年年連續兩年衰退30%以上，最近三
年來外人投資僅及2000年的一半水準。在2003年，民進黨官方統計外人投資僅35億美
元，這尚不及2000年陳水扁首度就任總統當年投資額的半數。但這還不是最糟的數據！
去年9月，聯合國「貿易暨發展會議（UNCTAD）」研究專員公佈的報告顯示，2003年進
入台灣的外國直接投資 （FDI），即實際投入的總金額乃是四億五千萬美元，而非台
灣經濟部統計的35億6000萬美元 ─ 這僅是外資申請投資批准的帳面金額，但卻未實
際投資（見2004.09.25 中國時報）。

　　其次，據經部投資處統計，今年前六月核准的僑外直接投資件數508件，比去年同
期減少約10%，總額11.億131.6萬美元，更比去年衰退了33%。這是民進黨執政五年來，
外資來台投資第三個年度衰退。除92年、93年因為全球景氣復甦微幅反彈外，五年中的
三年，外資來台投資金額，都出現超過三成以上的衰退。

　　其三，再看看國內民間投資。據經濟日報報導︰「最近三年（2001至2003）固定
投資毛額較前三年（1998至2000）衰退19.5%，已十分嚴重。但其中，仍有甚大部分是
彌補投資設備在營運中的損耗，僅在維持過去的產能。而真正能提高生產力的，是扣
除資本消耗後的「淨投資」。可是近三年來國內「淨投資」，較前三年減少54.8%，其
中製造業「淨投資」更減少65.7%，萎縮三分之二，這是何等嚴重的問題」。事實上，
我們若計算2001至2004年四年間平均每年投資較2000年民進黨上台前減少3,500多億元，
合計四年減少1.4兆元，相當於台灣有一整年的投資是零蛋！

　　其四，投資的對立面是消費，那麼台灣近年來的消費增長了嗎？台灣在1952年至
1999年的48年間，平均每年經濟成長率高達8.4%，而同期間民間消費支出，亦同步以
每年8.4%的快速成長。但過去四年來，台灣平均每年經濟成長率驟降為3.3%。台灣平
均每年每人所得僅增加1.3%，而且失業率上升，消費能力大幅萎縮；致使消費支出增
加率下降更為快速，四年來年平均僅及2.4%，約為過去的消費支出增長率的四分之一。

　　投資不振，就不能擴大再生產、資本就無法獲取利潤、積累資本，以更進一步地
推動資本循環。而消費不足，則會帶來生產過剩、投資生產停頓，更進而關廠、裁員，
更進一步的消費不足之經濟蕭條的惡性循環。台灣目前當然還未陷入這絕境中，但上
述的種種徵兆確實已浮現了。

　　經濟蕭條的前一階段，乃是經濟停滯發展，社會生產力面臨發展瓶頸，開始走回
頭路、吃老本了。而近年來，台灣出口的主力商品，居然逐漸由高技術、較無環保污
染的資訊商品，走回高能源消耗的石化商品。

　　電子、資訊、電機類產品出口占總出口的比重，自去年上半年的50.6%，今年上半
年降為46.9%。這如與89年所占比重最高達55.7%比較，四年半內下降了8.8個百分點。
相對的，在1980年代，佔出口所占比重約為60%左右的中高能源密集度產品，到了90年
代後，其比重即快速下降，至89年已降至46.0%

　　但民進黨上台後，隨著台灣資訊商品出口比例的下降，中高能源密集度產品出口
所占比重卻節節高升，今年上半年更高達63.8%，創下80年以來的新高記錄。

　　一旦台灣經濟體的繁榮不再出現，則台灣大眾過去期待由上層既得利益階級所滴
漏的利益分享，就注定要落空。當前台灣資本主義所能創造的利潤大餅，不僅日益縮
小，也日益集中於極少數權貴、壟斷階級手中。反映在台灣一般勞動大眾生活上，就
是能支配的所得日益縮減、消費能力日益微弱，而負債金額日益擴大。

　　據統計，若將全台依家庭收入，區分五大級別，則四年來每戶可支配所得縮減，
已擴及80%家庭（約為556萬戶）。而這80%家庭為維持既有的消費水準，不得不降低儲
蓄以為支應，其中第2、3、4組中高所得者60%的家庭平均每戶儲蓄，較88年分別萎縮
10至33%，而第1組所得最低的20%家庭，在最近四年中有兩年可支配所得無法支應消費
的需要，淪為負儲蓄。

　　這最低級別的家庭，每人每月可支配所得扣除政府的各項補助後，為10,100元，
遠低於台北市的13,797元，應屬於貧窮階級，其人口總數高達273萬人，較內政部所公
布的低收入戶20萬人超過253萬人。他們乃屬於新貧窮人口。若如此，則台灣貧窮人口
高占總人口的12.1%，即平均每8.2人中，即有一位！

　　事實上，至今年5月銀行業對消費者貸款超過6.1兆元，是政府債務餘額4.1兆元的
1.5倍。所以人民全體債務（即政府債務加民間債務，但這帳面上的政府債務餘額是
嚴重低估）的總負擔高達10.2兆元，相當去年GDP10.2兆元的100%！換言之，台灣全
體人民有一整年的勞動生產是要還清舊債的。

　　更可怕的是，民間債務的積在這五年來是以滾雪球、加速度方式來進行的。據統
計，個人消費性貸款及信用卡循環信用餘額，在1999年底時，才5,051億元，但去年
底即驟增至1兆3,647億元。民進黨執政五年間，增加的消費性債務，即達過去48年累
積債務的1.7倍。

　　而根據家計調查，占總就業60%的工業及服務業受雇員工，去年前3季經常性薪資
只較前年同期增加1.07%，可是同期消費者物價上升1.54%，實質薪資已呈負成長。

　　總歸一句話，台灣一般受薪階級的實質收入已呈遞減狀態，消費能力當然也開始
不斷壓縮；而社會基層勞工大眾，尤其是無任何熟練技術者，更已面臨臨時、派遣工
作的壓榨，必須時刻置身於無勞工權益、福利、冒著高工作風險而且身兼多職，以
賺取微薄生計的慘狀。經濟大環境的惡化，勢必帶來整體社會的逐步的解體、價值
錯亂的駭然現象︰近年來，台灣大眾的欠債自殺、夫妻離異、子女無法正常受教育、
販/吸毒不斷、家庭暴力、近親性侵害出現等等，豈僅是偶然而已。

　　台灣經濟的冬天，才剛剛開始！

【結語︰經濟分析的政治意義】

　　經濟分析固然不能取代政治實踐，但一個在政治意識下的經濟分析，如果正確而
科學的話，就必然能讓我們對於當前台灣社會的現實物質基礎有更清楚的認識，從
而一個進步的政治運動方向，能更如實地針對客觀矛盾性質來提出解決之道。

　　換言之，本文的經濟論述必然有其政治與社會意義的。為避免不必要的誤解，在
此結語中，簡單補充以下兩個論點，它還有待來日詳細討論。

　　其一，如果台灣資本主義已是走向長期衰退的趨勢，未來台灣政府在別無選擇下，
應會全面走向新自由主義的反動社經政策，強悍地為獲利日益困難的資產階級建立
「新社會秩序」、壟斷利潤，全力打擊社會大眾、弱勢團體的訴求與抗爭。這種種的
徵兆，這幾年來其實已不斷浮現了，但未來隨著台灣資本主義更進一步惡化，台灣
資產階級統治政權的暴力性格，將會更充分暴露出來。

　　其二，面對台灣經濟江河日下的現實，絕大多數非統治集團的台灣政治人物、資
產階級、甚至一般民眾將會寄希望於兩岸經濟關係上，期望在兩岸政治和解、兩岸
經濟一體化趨勢下，台灣資本主義能重振活力。但，這將是無視客觀現實的主觀幻
想。

　　本文已分析，台灣在兩岸分工的經濟角色已被新的現實條件取代了。近年來兩岸
政治關係的惡化，僅只是延緩了台灣自我調適時間來配合大陸經濟體發展而已，而
非扼殺了兩岸經濟一直持續的密切往來（見本文腳注第三條、第四條）。

　　這就是說，台灣過去相對於大陸經濟體的相對優勢、獨特角色，在未來將不再
是關鍵了。台灣在未來兩岸關係的新發展中若還能有一席之地，就不再是延續過去
的角色，而必須是步步依隨著大陸經濟體的急速發展條件，來重新調整台灣自己的
結構角色。可想而知，這即使救得了台灣資本主義於一時（僅只是局部性的），但
卻將帶來更鉅大的政治、社會災難。

　　一如晚期資本主義發生危機時，總是以大量併購、資本大幅集中、全面寡頭壟
斷來企圖延續資本主義的壽命。未來兩岸經濟的一體化，帶給台灣社會的，將是少
數大資產階級集團的獲利、中小企業的全面整合甚至消逝、以及一般台灣勞動大眾
的大量失業【註17】。另一方面，今日兩岸政治體制、政治主權的爭議，也無法期
待兩岸資本主義的一體化而順利解決【註18】。

　　更何況，無人能斷言，當前大陸經濟體的資本主義能繼續以夾雜著駭人的官僚
腐敗、破壞生態、貧富對立的掠奪式、強權式的方式發展下去【註19】。

　　台灣資本主義的冬天已經降臨，但兩岸資本主義的一體化，也不可能是兩岸
社會的未來春天。兩岸人民必須另謀出路 ─ 我們將繼續討論這問題。

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註16：這正是全球化下的資本運作邏輯︰即，全球資本在日益集中化的同時，將更嚴
厲而精確地選擇極少數的各地節點，根據利潤極大化的原則而重新組合為全球資本的
運作網絡。而過去處於世界體系中半邊陲、中間階層的經濟體，如東亞四小龍、東亞
五虎等，將僅剩少數一二來取代過去的對手。這是一個贏者全拿、選擇少數/排斥多數
的全球資本網絡的運作規律。可想而知，在這資本主義全球化運作下，未來今日仍處
於半邊陲的眾多經濟體，將紛紛被擠壓、掉落到全球資本的邊緣地帶，甚至是無關的
地步。台灣似乎也難逃這厄運。見筆者的論著，姚欣進（2004︰385-387、
454-458）。

註17：例如，台灣數以千計的中小企業將被併入、遷移大陸、或重新整合為兩岸企業、
或將如小蝦米一樣被龐大的中國大陸大企業集團吞沒於無形。相對的，台灣大資產
階級挾其雄厚資本、相對進步的管理、生產技術（如統一集團的通路行銷管理、兩大
晶圓代工廠的生產技術、長榮海運的運輸管理、台塑的生產管理等）還有可能在兩岸
一體化過程中，因為兩岸市場統一、生產規模擴大等而擴大其壟斷獲利。而對台灣一
般勞動大眾來說，兩岸經濟一體化，其實就意味著失業命運提早、全面地來臨。因為，
所謂兩岸經濟一體，也就是兩岸勞動力市場的統一。在台灣平均工資高於大陸工資
十倍的現實下，台灣一般勞動大眾的普遍失業下場，是不言可喻了。

註18： 事實上，寄希望於大陸資本主義發展的泛藍政黨，基本上，是不敢要求大陸
民主政治的，更不敢批判大陸當前資本主義發展的種種負面性質。請參考左言，
「評析張亞中的《兩岸統合論》」；網路文章登於苦勞網站與工協網站，0702/2005。
泛藍政黨將兩岸資本主義的一體發展置於首要地位，避而不談兩岸民主、兩岸資本主
義矛盾，這是台灣資產階級以自身的階級利益，來取代了兩岸大眾民主政治的前途。
這將反過來讓台灣泛綠政黨有可乘之機，繼續操弄民族主義，加大兩岸社會矛盾。

註19：這問題，遠非本文能夠討論的；讀者可參見，劉宇凡「資本主義新中國的前
世與今生 ─ 從中國的和平崛起論談起」，《紅鼴鼠》第三期，2005年1月，34~44頁。


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