勞工自提年金保險免稅 財部反對 - 所得稅

■ 記者林燕翎／台北報導

勞委會為促使年金保險制順利推動，規劃參加年金保險制勞工如自願提繳工資的6%購買年

金保單，也可享當年度綜合所得稅免稅優惠，但這項建議遭財政部反對，昨（18）日兩部

會協商無結果，財政部並抨擊這項措施是「兩頭免稅」，將成為高所得者避稅管道，使國

家財政面臨萬劫不復之地。

為凝聚各界對勞退金條例施行細則的共識，勞委會昨天邀集財政部、經濟部、勞保局、經

建會、各縣市勞工局會商勞退金新制配套措施。

勞委會副主委賴勁麟指出，勞退新制採個人帳戶與年金保險雙軌並行，勞委會規劃，勞工

參加年金保險制，自願提繳工資6%作為保費時，可比照個人帳戶制，自提部分可自當年度

個人綜合所得總額裡全數扣除。

賴勁麟強調，個人帳戶制勞工自願提繳部分，可享免稅優惠，假使年金保險制沒有適用免

稅優惠，不僅使兩大制度無法銜接，年金保險制將因誘因不足，勞工不願參加，導致該制

度形同瓦解。

財政部代表則認為，年金保險若比照個人帳戶制，勞工自提6%免稅，未來領取保險給付時

又可免稅，這種「兩頭免稅」做法與所得稅法精神不符，將有利高所得者作為避稅手段，

違反租稅公平原則，並使國家財政陷入萬劫不復之地。

就國際趨勢來看，退休金必須有一端課稅，財政部主張，將從研修所得稅法著手，處理年

金保險課稅問題，勞退新制的課稅問題將列入財稅改革的整體計畫。

勞委會條件處長李來希認為，年金保險制與個人帳戶制將適用同一套月提繳工資分級表，

工資分級表將設計上限，避免造成高所得者避稅天堂。勞委會尊重財政部立場，但希望爭

取年金保險自提免稅，以免新制尚未實施，年金保險制就胎死腹中。

明年7月勞退金新制上路後，個人帳戶制與年金保險制間可相互轉換，基於制度的衡平性

，年金保險制勞工自提部分，比照個人帳戶制，得享當年度所得稅免稅優惠，勞委會將在

勞退金條例施行細則裡規範免稅措施。

根據勞委會統計，全台受僱員工200人以上企業，共有2,385家企業、73萬7,873名勞工，

若以受僱員工平均經常性薪資3萬5,325元，雇主負擔成本為工資的6%計算，每年將創造18

7億元的年金保險商機，未來加上勞工自提6%可享免稅優惠，保險商機將擴增至374億元。

【2004/08/19 經濟日報】

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