價格上限管制 - 經濟

請問各位
關於價格上限管制
書上說市場需求相對缺乏彈性，消費者剩餘會減少
反之，若市場需求相對於供給具有彈性，則消費者剩餘增加
老實說看到缺乏彈性，讓我想到的例子是捷運或是火車票價
價格上限管制是指政府為保障消費者訂出比市場價還低的價格
這樣應該會有更多人消費，為什麼消費者剩餘會減少？
對於"市場需求相對缺乏彈性"這句話，我不是很明白書本的意思
因為我只能聯想到缺乏彈性的需求曲線:(
希望有好心人士可以告知我正確的概念
謝謝各位



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