不特定人信託》莫成捐地節稅案翻版 - 稅務

■ 記者 陳美珍

不特定受益人信託契約在市場上風起雲湧，不過是今年才開始的事。因為業者誤解財政部

對「不特定受益人」的態度，大力推銷這種信託商品的結果。如今追究對錯已無補於事，

財政部只有加快腳步釐清爭議，才是讓誤解落幕的最好方式。

財政部過去確實不曾對所謂「不特定受益人」做出任何明確界定，直到今年4月5日，國稅

局鑑於以保留指定受益人適用20%分離課稅的信託契約，有逐漸增多的趨勢，建議財政部

應在日後受益人確定時，就差額對這類信託案件補稅。財政部基於分離課稅是當初對「不

特定受益人信託」行為課稅的法律規定，縱使日後確定受益人，也無就差額課稅權利，因

此發文明白告知國稅局不得對不特定人信託案件補稅。

這紙只對稅捐機關發布的行政命令，最後到了信託業者與會計師手上，卻被誤解為只要是

保留受益人的信託契約，已經被財政部核可，最終稅負就是20%。

這也是何以信託業者與會計師對財政部最近將這類信託行為，認定是屬於自益信託的一部

分大感不滿的主因。除了對法令上的見解歧異之外，業者對財政部始終沒有把話講明白，

也有許多意見。有業者甚至將財政部最近對不特定受益人信託的課稅處理手法，比喻成是

「捐地節稅」的再版，財政部先是任由市場發展，最後再讓它一刀斃命。

要財政部揹負扼殺市場的責任，似乎也過於沈重。自始至終，財政部根本沒有見到任何一

張不特定受益人的信託契約，也不清楚信託業者或會計師對這類信託契約有過於寬鬆且不

正確的解謮。徵納雙方欠缺的就是實質溝通，財政部才會沒有及時澄清的機會。

唯今之計，徵納雙方之間最好趕快坐下來談，確定這類信託契約的性質，與依法應該採取

的課稅原則。相互猜測、不信任甚至出現課稅陰謀論，都不是解決問題的辦法。財政部還

是要採取主動，不只聽聽業界的聲音，也可適時表明政策立場，只有讓誤解煞車，事件才

能圓滿落幕。

【2004/07/23 經濟日報】

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