關於貨幣的發行 - 經濟

最近看一本書是寫貨幣戰爭
因為我不是學經濟的,看的不太懂.

書上一開始在介紹貨幣發行歷史時,是介紹英國.
他說英國的貨幣發行，是國家跟銀行借錢當作國債來發行貨幣
,然後國家是用人民的稅收當作抵押.

請問什麼叫做人民的稅收當作抵押品呀
記得發行貨幣不是需要黃金來配合嗎？

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