金管會研議開放非金融業做匯款業務 超商就可匯款 - 銀行

https://udn.com/news/story/7239/3489282
金管會研議開放非金融業做匯款業務 超商就可匯款
2018-11-19 14:53經濟日報 記者邱金蘭╱即時報導

金管會主委顧立雄今天透露，金融監理沙盒申請案，第二件可望在年
底前決定是否能進沙盒實驗，主要是辦理跨境匯兌業務，有三家非金
融業都提出相同申請，未來若實驗成功，金管會也將修改法規開放匯
款業務。

顧立雄表示，第二件審核的監理沙盒案件，主要在跨境匯兌部分，金
管會研議在風險可控情況下，特別是外勞定期薪資跨境匯兌需求，過
去西聯匯款時產生一些疑慮，現在想在沙盒研議，單純針對單一的外
勞做為匯款者，因這類到境外收兌時產生的風險，比不限對象的跨境
匯兌來得低。

因此，第一，只要服務外勞，第二是小額，例行性的每月、三個月、
半年，將他的在這所得匯兌到可查核的相關對象，他可以說明匯款對
象跟聯結性，這風險也很低，這是第二個。

第三個，也希藉此讓外勞勞動自主權提升，過去都是透過仲介公司讓
他們做整包的匯款，以後若有辦法透過便捷的小額匯款方式，勞動自
主權可以提高，到超商就可以直接匯兌。

顧立雄說，外勞通常放假時間是周日，也是銀行關門的時候，銀行不
開，超商會開，我們會考慮在提升勞權下，風險可控下，來考慮有限
業務的實驗，非金融業者做的實驗，實驗完在資安、洗錢疑慮可控下
，進一步有限證照發放的可能性。

顧立雄說，不是只有一案有類似申請，申請人不是超商，通路透過超
商，目前正審議、補件中，透過這幾個原則來考量，第一匯款申請人
限外勞，第二有一定金額，匯出對象跟他具有關聯性的，第三，可透
過超商等。先實驗完，再來研議開放。

目前共有三件這類申請案，都是非金融業，金管會會在年底前決定是
否同意進入沙盒實驗。



https://www.chinatimes.com/realtimenews/20181119001931-260410
外勞專屬匯款公司 最快年底前進沙盒
2018年11月19日 13:04 工商 彭禎伶、魏喬怡

只作外勞薪資跨境匯款的公司，也可能成為金融業？金管會主委顧立
雄19日透過，正在審議三件專辦外勞薪資跨境匯款的金融創新申請案
，預計年底前拍板是否進沙盒實驗，同時若此實驗可行，金管會也會
評估是否發放「有限業務金融執照」。

顧立雄表示，這種專辦外勞薪資跨境匯款的公司將會有四大限制，一
是客戶對象僅限在台外勞，二是匯出頻率或匯出金額有一定限制，三
是匯款收受對象，必須與匯出款項的外勞有一定的關聯性，第四就是
承辦地點在超商，讓此業務可以具體查核、風險可控，就是這樣才可
能開放進沙盒實驗。

顧立雄表示，若此業務實驗後確定可行，將考慮是否發放「有限業務
」的金融執照，即只作特定對象的匯款業務，屆時在台外勞的勞權也
可獲有效提升，不會像現在必須透過仲介「整包」代為匯款，未來也
可小額便利匯款，提升外商自主權。

金管會推出金融監理沙盒制度，今年9月已核准第一案，即凱基銀行
申請與中華電信合作，藉由電信客戶繳款等相關數據，進行線上信用
卡與小額信貸的審核業務；第二案目前可能會是非金融業者申請的跨
境匯款業務。

顧立雄表示，過去西聯匯款曾產生一些疑慮，目前就是想利用沙盒實
驗看看，即只作在台外勞的薪資跨境匯出業務，就是每個月、每三個
月或每半年將在台所得，匯出去給國外的親人，因此受款對象也固定
、可查詢，再加上外勞放假的時間，大部分銀行都沒有營業，因此會
由超商辦理這種跨境匯款，只匯出，不接受匯入。

目前共有三件類似申請案，已進入補件階段，顧立雄表示，會再與央
行討論，最快年底前就會決定是否進沙盒實驗，若實驗結果可行，金
管會也會討論是否發放只經營匯款業務的「有限執照」。



https://www.chinatimes.com/newspapers/20181119000323-260202
採‧訪‧線‧上－顧立雄一年內 從路人甲變領航者的關鍵
2018年11月19日 04:10 工商時報 魏喬怡

2017年9月，金管會爆出史上最大黑馬主委，原黨產會主委顧立雄接
下金管會主委的重擔。當時不只全金融業驚呆了，其實跑金管會的記
者們也抱著「剉勒等」的心情，大家對這位大律師很陌生，印象中他
是個會不留情面「怒嗆」媒體的人，大家還估摸著以後是不是要把保
險法、銀行法等法條背更清楚點才能跟他對話。

然而，一年來跟著顧立雄東奔西跑「上山下海」、過程雖然艱辛，卻
發現他並不如原先所想的那麼嚴酷。

他的確有著律師的火爆因子，但只要不是故意激怒他、有損他人格的
提問，他對媒體態度都很誠懇。知道的、能講的，他都知無不言，不
懂的也不會裝懂，甚至有些事他知道但不能講，他也會坦言「你們不
要再一直問了，一直問我會很想講。」就是如此不打官腔的人。

顧立雄相當在意自己每一句話的精準度。記得有一次他上午在立法院
被媒體們問到保險業擬採股票逆景氣循環的議題，他講錯了一個大家
不甚在意的公式，他卻相當自責，當天下午的記者會保險局還花了半
小時重新講解該公式「評價日大盤指數與三年移動平均大盤加權股價
報酬指數之差額計算變動率，扣除自然年成長率8％」後再乘以0.5得
出該股票基礎風險係數的調整項。

也許是一上任就被封為「路人甲」，顧立雄比許多主委更認真、行程
更滿，就為了在最短時間內了解金管會那包山包海的管轄內容，不只
金融業的大小場子，各產業、工商團體甚至是與大學生交流，他都可
以全程參與到晚上。

成功向來不曾偶然。就筆者觀察，顧立雄能在一年內就上手，陸續完
成金融科技發展與創新實驗條例的訂定、開放純網銀、建立首座金融
科技創新園區、通過首件金融監理沙盒實驗，從一個「路人甲」變成
帶領金融業創新的「領航者」，除了腦袋聰明、個性果決，比常人更
加倍的努力才是最大的關鍵。


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