金控獨享租稅優惠？民粹式稅改 經部質疑 - 稅務

金控獨享租稅優惠？民粹式稅改 經部質疑

記者 陳秀蘭


鴻海董事長郭台銘發火了，痛批財政部的稅改是「共產黨」。事實上，從檢調單位搜索
聯電、調查與大陸和艦的「友好」關係，再到高科技享受租稅優惠，引發外界撻伐租稅
公平，財政部借力使力，挾民意對租稅公平的期待及府院高層的背書，高科技、促產條
例中有關產業的租稅優惠，成了稅改的過街老鼠。

一位重量級大老甚至私下痛批，「這根本是民粹的稅改」，但是，在財政部打著公平正
義使者的正當性下，這位曾是某智庫巨頭、總統府國師大老，也只能私下抱怨。經濟部
官員談起稅改，憂心忡忡，擔心民粹的稅改，嚴重損傷台灣產業競爭力，敢怒不敢言。

財政部認為保留盈餘課徵，攸關200億稅收，「不見兔子，不撒鷹」，民粹的訴求，經濟
部擔心執意課徵保留盈餘，可能淪為殺雞取卵。

另外，財政部基於推動最低稅負方案，標榜向富豪、高科技「開刀」，讓享有租稅優惠
卻不繳稅的業者無所遁形。因此，冠冕堂皇的指向所有享有促產租稅優惠、營運總部、
BOT等製造業企業法人。但經濟部不解的是，如果企業享有租稅優惠，就是稅改「去之為
快」的重點，為何卻排除金控合併享有免稅優惠、海外所得、境外銀行納入最低稅負範
圍。

財政部的理由是「擔心外資反彈」，影響外資意願及鼓勵金控合併的政策。只是，難道
財政部就不擔心對國內製造業的企業法人造成影響？這種「外國的月亮較圓」的租稅公
平邏輯，難令國內產業界心服。

另外，促產條例中有關營運總部及國際行銷中心免稅也納入最低稅賦的適用範圍，更讓
政策走回頭路。二年前增訂營運總部免稅優惠，主要是希望藉此優惠，鼓勵台商把盈餘
匯回及企業在台設立營運總部，如今要納入最低稅負制的實施範圍，政策反覆，經濟部
迄今都難以適從。

只是，身為行政團隊一員的經濟部，在財政部挾著落實稅負公平的神聖任務下，任何對
財政部稅改的意見，都可能觸犯民意，破壞行政團隊和諧，讓經濟部對財政部的稅改方
案，充滿無力與無奈；至於企業界、產業學者，這些被財稅官員塑造為稅改的「改革對
象」，更喪失對稅改質疑的正當性。

只是，台灣目前經濟發展位居亞洲四小龍之末，外資來台嚴重衰退，但反觀大陸、印度
及東南亞等鄰近競爭對手國，加碼租稅優惠，就連日、韓等，也沒有放棄租稅工具，鼓
勵投資，但台灣租稅優惠不加碼也罷，磨刀霍霍，也難怪經濟部官員憂心變調的稅改，
將陷台灣競爭力萬劫不復！

【2005/06/15 經濟日報】

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經濟部還是跟財政部打一架好了╮(╯_╰)╭

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▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄ 帽子抑或是蛇？
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