英脫歐後 能否續留歐洲單一專利及單一專 - 專利

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【英脫歐後 能否續留歐洲單一專利及單一專利法院體系？】

就在英國公投結果決定脫離歐洲聯盟之後，英國未來是否能夠持續參與歐洲單一法院
（Unified Patent Court, UPC）及歐洲單一專利（European Patent with Unitary
Effect, EPUE）體系之議題，受到各界廣泛熱烈討論。

就當前情勢來看，UPC及EPUE之準備工作仍持續進行，完全不受英國脫歐決定所影響，
對此，UPC籌備委員會（UPC Preparatory Committee）及歐洲專利局（EPO）行政專責委員
會亦於2016年7月1日發表書面聲明，強調在此刻討論及評估英國脫歐之影響尚為時過早[1]，

然而，
以UPC籌備委員會6月29日正式通過之「UPC權利及豁免協議草案」
（UPC Protocol on Privileges and Immunities，PPI）為例，
鑒於PPI第18.1條款明文規定英國批准為PPI生效之必備條件[2]，
故若未獲英國批准，則PPI將無法生效。

無可避免地，歐盟遲早必須面對英國是否脫離EUPE及UPC、以及如何使英國以非成員國身份
參與前者之棘手問題。前述問題之答案，將取決於未來英國與歐盟之政治協商結果。

歐洲單一專利法院協議（Agreement on a Unified Patent Court, UPCA）
第84條條文說明[3]，僅歐盟成員國可批准UPCA，
故倘若英國在正式脫離歐盟之前尚未批准UPCA，
同時歐盟亦未就UPCA內容進行適當修正，
來允許英國以非成員國身份參與，
則理論上將正式取消英國參與資格。

對此，支持英國續留UPS及UPC之主流見解主張[4][5]，
英國政府及國會應儘早批准UPCA，俾使在未來為期兩年之脫歐談判過程中，
能夠爭取依據歐洲專利公約（European Patent Convention，EPC）第142條內容[6]，
以UPCA簽署國及UPC會員國身分來持續參與，並保留倫敦中央分區初審法院及UPC法官席次
等。

另一方面，若UPCA第84條條文亦需進行適當修訂，以避免產生法律制度及英國定位上之爭
議。對此，部分呼聲亦主張，歐盟應考慮修改UPCA內容，來正式開放英國、瑞士及挪威在
內之非歐盟成員國參與，此一主張，進而衍生出了許多討論議題，諸如EPUE及UPC制度是否
須進行重大修正並延後實施，以允許非歐盟成員國參與。

無論條文修正及延期是否勢在必行，各方共識為，英國是否參與之最終結果，將不會影響
歐洲單一專利體系之實現，以及該體系統一並簡化歐盟成員國專利制度之核心目標。

英國新內閣政府預計將於今年九月初，就脫歐協商、歐盟事務後續參與及雙邊貿易談判等
多項議題做出重大決策，其中包含了是否將持續參與歐洲單一專利體系之問題[7]。

英國方面若希望持續參與EPUE及UPC，解鈴人還需繫鈴人，勢必需要在兩年脫歐談判時間
內，先以歐盟成員國身份儘速批准UPCA並成為UPC會員國，俾使歐盟能夠儘早修改UPCA第84條，
以及建立成員國間將英國納入歐洲單一專利體系之共識及協議，來允許英國在脫歐後以UPC
A簽署國身分來加入。

然而前述方案，是否能夠獲得歐洲法院及歐盟基本法背書，以及英國以非成員國身份參與
下之權利分配是否仍比照歐盟成員國情形，此些複雜議題，仍有待歐盟內部共同協商努力
來解決。

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解鈴還需繫鈴人

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