營業稅級距掀波 虎尾稽徵處緩徵 - 稅務

■ 記者王瑞堂／雲林報導

將角逐年底雲林縣立法委員的民進黨前國大代表林樹山，日前率領雲林縣虎尾地區部分小

規模營業人到中區國稅局虎尾稽徵所抗議，指國稅局接辦營業稅業務後，將小商家營業稅

級距從第六級調高為第五級，否定稅捐處時代核定的稅籍底冊級距，侵害人民權益。

虎尾稽徵所表示，這是因審計部抽查時要求改正，是依稅捐稽徵法及相關判例變更，對虎

尾地區有費用率引用錯誤的小規模營業人發單補課營業稅，也是依法行政。

不過，為了表示重視民眾意見及權益，虎尾稽徵所決定將寄發出去的補徵四年營業稅單全

部收回，詳細檢視補徵的內容是否有不妥之處，並且要相關人員實地訪查廣泛蒐集資料，

還原當時真實情況，再作開徵打算，初步計畫將開徵時間延至明年。

林樹山上周五（27日）率領虎尾地區部分小規模營業人到處尾稽徵所抗議，批評虎尾稽徵

所以「違章課稅」補徵營業稅。據了解，接獲補徵通知商家共60幾家，虎尾稽徵所主任宋

哲龍強調這是電腦格式報表，將剔除違章字樣，減少爭議。

虎尾稽徵所擔心民眾抗議會影響其他民眾洽辦事務，或影響所內正常辦公，請警方在大門

口保護戒備。不過，抗議過程平順，無暴力衝突情事。

領頭抗議的林樹山，以書面資料強調指責虎尾稽徵所補徵小商家營業稅。他表示，無論從

稅籍底冊或查得資料核定，被追繳營業稅的商家，都已經明訂為第六級，虎尾稽徵所以稅

捐稽徵法第21條1項1款，欲調高稅籍底冊級距，追繳營業稅，是違反依法行政的「行政擴

張解釋而傷害人民權利。」

他說，如果國稅局認為，當初稅籍底冊核定額太低，必須調高到第五級，是屬於「重新認

定核定標準」而非「引用稅籍底冊錯誤」。因此，新的核課標準應該是從告知業者知悉的

今（93）年度起「改徵」，而不是「竄改公文書」去「修正」五年前的稅籍底冊，再以違

章課稅追繳。

林樹山認為，國稅局如果真的這樣做，就是嚴重違反「依法課稅」精神與刑法「變造公文

書」「違法徵稅」規定，侵害人民權益。

況且，營業稅原先是由稅捐處代徵，也是依職權核定稅籍底冊的級距，改由國稅局徵收後

，完全否定稅捐處所核定的稅籍底冊，並據以追繳商家五年前營業稅，也是嚴重逾越職權

比例，溯及既往侵害人民權益。

【2004/08/30 經濟日報】

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