歐洲對華態度轉硬 習近平訪意簽約難有轉機 - 股票

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華盛頓—

星期三，中國領導人習近平訪問意大利前夕，在意大利大報《晚郵報》刊登的署名文章中提出要和“馬可·波羅”的故鄉結為“全球戰略夥伴。”在此之前，有關習近平訪問期間意大利和中國簽署一個支持“一帶一路”計劃的諒解備忘錄的消息，已經在大西洋兩岸引發不安和批評。

儘管此前已經有13個歐盟成員國與中國簽署了“一帶一路”備忘錄，但意大利和中國簽署這樣的備忘錄，對中國更具象徵意味，也足以引起美國和歐盟的不滿和警覺。

“一帶一路”是中國領導人習近平倡導的雄心勃勃的全球性戰略計劃。中國通過在參與國家投資港口、公路、鐵路和管道等基礎設施，擴展其貿易和戰略影響力。

意大利將是“七大工業國”成員中第一個和中國簽署“一帶一路”備忘錄的國家。

習近平在《晚郵報》刊發的文章中對意大利人說，中國已經準備好和意大利合作共建“一帶一路”，並將其稱作“新絲路”。他還提及探險家馬可·波羅，稱其開啟了意大利人對中國的熱情。

習近平試圖以遠古的浪漫贏得意大利對其雄心勃勃戰略倡議的支持。他在文中呼籲兩國在開發意大利港口、船運、航空航天工業和製藥業強化合作。

習近平訪問意大利、摩納哥和法國之際，美中兩國正在就中國長期以來的貿易行為引發的爭端進行談判。世界兩大經濟體之間的爭端不僅表現在經貿領域，習近平在地緣政治上一改過往中國領導人“韜光養晦”的策略，不再掩蓋鋒芒和自信。

歐盟近來也開始表現出對中國日益強烈的擔憂，並展示出越來越強硬的態度。德國外長馬斯本週一曾表示，歐盟國家不能天真地看待中國利用經濟政策提升戰略影響力。

在經貿方面，歐盟和美國對中國限制市場准入有著類似的抱怨。中國在歐盟投資長期以來幾乎不受限制，這也使得中國能夠在歐洲收購有先進技術的公司。

缺乏互惠的貿易關係導致歐盟重新考慮其中國策略。德國已經開始加大對外國企業投資的審查力度。歐盟委員會甚至表示，中國在一些問題上已經是一個推動替代治理模式的系統性競爭對手。

在美國，從政界、軍界到學界和智囊界近年表現出對中國期望的幻滅。美國期望通過將中國納入國際貿易體係而促其最終轉向自由市場經濟的想法顯然已經落空。中國不僅長期無視外界對其貿易行為的批評，更在地緣政治上展示咄咄逼人的強勢姿態。“一帶一路”在美國已經引發強烈的地緣政治憂慮。該倡議在巴基斯坦和斯里蘭卡等國引發的債務危機已經顯現出中國投資的隱患。

現在，歐洲也開始製定新的針對中國的戰略。華盛頓智庫彼得森國際研究所的歐洲問題專家雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）認為，西方對中國態度轉變的根源，在於現任領導人習近平的政策轉向。

柯克加德說：“中國在習近平治下，其更廣泛的經濟政策走向，已經很顯然偏離市場，轉向更多的國家干預。習近平主席的經濟戰略的重心是國有企業，而不是繼續推進經濟市場化。這顯然已經成為許多歐洲國家對中國感到憂慮的源頭。一些國家擔心有國家支持或保護的企業將會勝過歐洲較小的競爭者。”

並非所有成員國都抱有這樣的擔憂。這樣長期存在且根深蒂固的擔憂並沒有得到所有歐盟成員國的認同。一些成員顯然對中國的投資有正面看法。希臘和葡萄牙已經通過簽署“一帶一路”諒解備忘錄獲得投資。和中國簽署“一帶一路”備忘錄的還有匈牙利等11個中東歐地區的歐盟成員國。

意大利將是迄今最大的為“一帶一路”背書的經濟體。中國媒體報導援引了專家學者對中國和意大利合作前景的分析。新浪財經轉發的一篇報導引述中國智庫現代國際關係研究院歐洲研究所研究員王朔的話說：“這不僅讓中意彼此受益，對歐洲而言，也樹立了中國和西方國家合作的典範。”

該報導援引王朔的話說：“意大利的加入，不僅只是多了一個國家那麼簡單。隨著英國脫歐，未來意大利很可能是歐盟第三大經濟體，所以意大利能夠加入“一帶一路”具有很大的象徵意義。”

華爾街日報星期四的報導中提到意大利在“一帶一路”簽約上與歐盟分歧，提及意大利政府內部包括自稱為“主權主義”的政治家，他們希望意大利能夠在歐盟擁有更大的主權行動自由。意大利政府稱，與中國簽署的備忘錄不具有法律約束力，與歐盟的政策沒有衝突。

該報導援引意大利總理孔特星期二在意大利議會的講話說，他的政府從經濟商業的角度關注“一帶一路“和中國是完全合法的。他表示，從意大利的利益看“也是非常正當的。”

孔特的態度並不表明意大利人在這個問題上態度一致。羅馬智庫國際事務研究所的外交顧問圖奇對華爾街日報說，意大利目前政治偏向主權主義，經濟則十分疲軟。她說：“我們已經衰退，抱著一種錯誤的希望，以為中國的資金總會比美國或其他西方投資更容易獲得。”

彼得森國際經濟研究所的歐洲貿易專家柯克加德說，應該仔細審視意大利和中國將簽署的諒解備忘錄中的內容。他說：“意大利政府內部對此有很大意見分歧。可以確定的說，在我看來最強勢的意大利政治人物、聯盟黨黨魁薩爾維尼還沒有表示支持意大利和中國將簽署的這個協議。所以，我會審慎看待這份備忘錄中會包括哪些內容。”

柯克加德說，這個備忘錄的影響力將是有限的，他認為意大利將會在較短期內有執政黨更迭，孔特所在的'五星運動'可能會退出政府，聯盟黨可能成為意大利的主導政黨。

聯盟黨對意大利與中國進一步加強聯繫，以及意大利在'一帶一路'倡議中扮演重要角色並沒有表現出很大興趣。柯克加德說：“中國或許會對港口等項目進行投資，但要說意大利和中國打算結為類似經濟戰略聯盟那樣的關係則根本不可能。我沒有看出他們手裡有這樣的牌。 ”

薩爾維尼的聯盟黨是右翼民粹主義政黨。柯克加德認為，如果中國感到會從中獲益，更可能是因為這樣一個右翼反移民政黨執政，就人權問題對中國會是個“好消息”，因為這樣的政黨在中國人權問題上並不支持歐盟廣泛認同、通常言辭明確的態度。


3.心得/評論：

歐盟各個成員國正一點一滴地被中國滲透，
從之前東歐小的經濟體逐漸蔓延到西歐的義大利；
希望歐盟的反對聲音出來後能壓過短視近利的成員國，
畢竟巴基斯坦與斯里蘭卡等國的現況仍然歷歷在目。

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