林全、何志欽先後婉謝擔任賦改會的諮詢委員 - 所得稅

朱敬一出任賦改會最高顧問
2008-06-25 工商時報 【王信人、呂雪彗／台北報導】
　繼台積電董事長張忠謀婉謝出任賦改會委員後，前財政部長林全、何志欽先後婉謝
擔任賦改會的諮詢委員。在副閣揆兼召集人邱正雄力邀下，中研院院士朱敬一已首肯出任賦
改會的最高顧問兼委員。

　賦改會的最高顧問有何任務？財政部長李述德表示，「這是因為不同的人，有不同
的名份，以突顯其特殊性」。

　邱正雄與賦改會副召集人李述德、曾巨威近日密集召開籌備會議，已擬定整個初步
架構，有20個議題，分為4個月、8個月、12個月可以完成的種類，其中原本社會共識甚高的
取消軍教免稅竟然不是4個月內的短期研究目標，而列在8個月或12個月的研究案。此外，極
具爭議性的資本利得稅，並未排入稅改的議題中。全部的議題在6月30日成立大會的當天就會
確定。

　但如果取消軍教免稅、開徵資本利得稅這兩項賦稅改革最重要的議案，沒有排入優
先議題，難免會讓外界質疑新政府推行賦稅改革的決心。

　所有的議題分階段進行，也會讓工商團體有平等、公開參與稅改工程討論的機會。
政院會儘量尊重各界意見，讓各界充分發言，減少工商團體疑慮。

　邱正雄表示，賦改會決定各項稅改政策內容，採三階段進行，第一階段先召開工作
會議，針對促產落日所得稅改革、各項所得扣免稅額、負所得稅、遺贈稅及能源稅等研究報
告成果提出向大會全體成員報告，委員及諮詢委員都可在聆聽後提出意見，讓財政部及負責
研究的學者作出修正。

　第二階段再召開諮詢委員與委員的聯席會議，就稅改政策內容進行實質討論，若有
共識部分優先參採，納入結論，有歧見的部分再提至第三階段的委員會討論，由20餘位委員
採共識決方式作成結論，原則將避免動用投票權。

　邱正雄說，仍有少數幾位委員未最後敲定，這二天會拍板，下週一召開全體大會，
說明賦改會進行方式；委員加上諮詢委員計有50餘人，政院將於本週內對賦改會全體成員發
出聘書。


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