最低稅負政院版本 立院難過關 - 所得稅

最低稅負政院版本 立院難過關


■ 記者李恆宇／台北報導

府院共同完成的最低稅負制草案，不被在野三大黨接受，昨（30）日，三黨代表立委均
表示，最低稅負制稅率不必一次到位10%，應修正的空間很多。行政院版最低稅負制草案
納入的稅基項目、稅率等，恐都難在立法院過關。
國民黨籍立委費鴻泰說，在兼顧經濟發展與賦稅公平下，應該分「7.5%、10%、12.5%三
年到位」。親民黨籍立委劉憶如則指出，各黨立委對最低稅負制的意見還很分歧，稅率
是不是10%，朝野立委還有討論的空間。台聯黨團副總召黃適卓認為，稅率不急著一次到
位。

行政院今天將通過「所得基本稅額條例草案」，劉憶如指出，行政院的版本並不是最後
定案，像RTC最後的版本跟行政院版差距也是很大，而且，各黨立委對最低稅負制的意見
還很分歧，像企業最低稅負稅率由於涉及稅基，是不是一定就是10%，朝野立委還有討論
的空間，若擴大稅基，稅率就可降低。她希望大家用平常心來看行政院的最低稅負制草
案。

她強調，最低稅負制是不是一定要一次到位並不是重點，最重要的是一定要遵守「信賴
保護原則」，行政院版本是有條件的信賴保護條款，與當初政府允諾的未完全一致，這
部分有討論空間。同時，財政部也不能在推最低稅負制的同時，又順便做稅改的工作，
因為一個政策只能達到一個政策目標。

費鴻泰表示，因為在野黨是被動接受行政院提出的法案，所以國民黨團會等行政院把最
低稅負制草案送來立院後再提出對案。他強調，最低稅負制分幾年到位都沒有關係，但
最重要的是一定要公平，因為目前營利事業所得稅規定企業的稅率為25%，這個數字的一
半，即12.5%是比較合理的稅率。而且這個數字比韓國的企業最低稅負稅率15%為低，有
助台灣高科技業者與韓國競爭。

但他也指出，「很多東西不好一次到位」，尤其最低稅負制如果立即實施，將會對經濟
發展造成衝擊，所以他認為，在兼顧經濟發展與賦稅公平下，企業最低稅負制應該分
「7.5%、10%、12.5%三年到位」是比較可行的做法。

另一位國民黨籍立委賴士葆表示，他會支持行政院版本，希望行政院能堅持到底，但他
認為，如果行政院要對社會公平正義有更進一步的作法，未來應把海外所得也納入稅基
中。

黃適卓表示，黨團支持行政院推動最低稅負制，不過，行政院要說明一些計算基準是怎
麼來的，增加的稅收應該用於平衡國家赤字、推動社會福利等方面。他還說，營利事業
扣除額新台幣200 萬元門檻過低，金額應再提高，因為台灣中小企業生存困難，不算富
人之列，還要被課徵富人稅，將影響中小企業的生存。此外，最低稅負制也不一定要急
著一次到位，時間點可以討論。

【2005/08/31 經濟日報】

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