新聞分析》誰能免疫 - 所得稅

新聞分析》誰能免疫


■ 記者 陳美珍

「最低稅負制（Mimimum Tax）」無疑是財政部今年準備隆重推出的一場稅改大戲，這個
標榜要維持最基本稅制公平的新稅制，未來將要依何種稅率課徵？如何課徵？以及課徵對
象是誰？種種尚未解密的疑團，都是外界關注的焦點。
依據財政部長林全的說法，最低稅負制只想彰顯人人都要有繳基本稅負的精神，因此沒有
達到基本稅率的納稅人或企業，都會被納入課稅。這些人是誰？財政部說，都是高所得者
以及所得結構以免稅收入為主的企業。一般受薪階級、中小型企業，甚至比較無法享有高
額減稅利益的傳統產業，根本都可以對最低稅負免疫。

即使會被列入最低稅負課稅的對象，也不是全部使免稅利益從此豬羊變色。以法人股票投
資為例，也只有當企業年度的證交所得占課稅收入比重過大時，才有被課稅的風險。

舉例來說，甲公司有證交所得100萬元，其他應稅所得100萬元，現制下只有應稅所得100
萬元需乘上25%營所稅率，繳納25萬元的所得稅。最低稅負制之下，除了應稅100萬元之外
，需再加計免稅證交所得100萬元，甲企業的實際所得額為200萬元。因為甲公司的應納稅
負為25萬元，按實際所得200萬元換算，實質有效稅率只有12.5%。

假設最低稅負的稅率為10%時，甲公司實質稅率因已達12.5%，超過最低稅負的10%水準，
甲公司100萬元的證券交易所得，仍可免稅。

再如，乙公司有證交所得900萬元，其他應稅所得亦為100萬元，乙公司原本也只要繳納與
甲公司相同的25萬元營所稅。在最低稅負制之下，乙公司加計免稅的證交所得900萬元後
，全年實際所得額為1,000萬元，比較其應納的25萬元營所稅，實質有效稅率只有2.5%，
遠低於最低稅負的10%稅率，因此乙公司要再繳差額7.5%稅率的所得稅，此時900萬元免稅
的證交所得，就會被納入課稅。

【2005/05/06 經濟日報】

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