新政府拿科技廠商開刀 - 財經

新政府拿科技廠商開刀

台積電轉向媒體放話 抨擊新政府財經政策

張忠謀及曾繁城質疑新政府採取員工分紅股票以市值課稅、取消設備優惠、不開
放大陸人才進口等措施，業者建議應以股票選擇權，作為課稅的依據。

記者：舒碧霞 ｜新竹 報導∣06月22日 21:28 FROM:明日報


針對新政府一連串對高科技不友善的態度，台積電總經理曾繁城認為，一旦
員工股票紅利以市價課稅，將讓高科技廠商求才更為困難，曾繁城並轉達董事長
張忠謀的理念，建議新政府仿效美國庫藏股及股票選擇權制度，而新政府也應就
證所稅、地價稅等各類稅賦重新檢討，方符合租稅公平原則。

由於新政府均先拿高科技廠商開刀，讓業者不勝負荷，台積電決定經由媒體
力量，傳達對新政府的不滿與改善建言，並於22日主動邀請2大平面媒體私下進行
會談，不過台積電祕密會談的動作，已引起部份媒體不滿。其實，身為竹科公會
理事長的曾繁城，應將高科技的心聲開誠佈公，而非挑選少數媒體傳達心聲。

曾繁城指出，財政部宣佈員工股票紅利將以市值課稅，對於對員工十分不公
平，一向以人為本的高科技產業，深怕這項政策定案後，便流失更多員工，進而
轉赴未上市公司工作，或赴海外工作，業者將面臨另一波人才流失，對於高科技
業發展有不良影響。

曾繁城並舉例，目前許多標的物的課稅依據均以面值課，例如房地產係以公
告地價，而非市價課稅，而政府不敢提出課徵證所稅，是怕影響全國股友族，若
真要談租稅公平原則，所有的課稅標的物均應被檢討，而不能只針對某專業特定
人士做變相加稅，曾繁城也希望新政府應對租稅政策作全面檢討。

對於張忠謀曾提出股票選擇權制度，曾繁城也希望新政府納入參考依據。曾
繁城說明，美國所沿用的股票選擇權（Stock Option）制度，要與庫藏股制度互
相搭配，這2項制度的涵意，即公司可自股市中買回公司部份股票，並在一段時間
後，以優惠價格賣給員工，以獎勵員工辛勞，員工買賣股票，政府以市值與取得
成本的差價課稅，如此方能符合租稅原理，而企業及員工也共享其利。

曾繁城說，此套制度的意義，是「獎勵過去，獎勵未來」的制度，高科技廠
商也希望新政府能參考國外先進制度，也符合整體產業考量。

對於取消設備機台免稅優惠一事，曾繁城認為，半導體業的投資風險極大，
現在是因今年景氣好關係，外界就誤認為半導體業可取消優惠，殊不知半導體為
資本、技術密集的產業，一旦政府取消優惠，對於半導體業將是一大傷害。

曾繁城說明，國外均積極提出高科技優惠獎勵措施，例如新加坡給高科技產
業無息貸款，大陸給高科技產業10年免稅等，均顯示國外十分重視高科技產業，
正當台灣有一個產業能與國際並駕齊趨之際，政府取消優惠，對台灣半導體產業
發展影響極大，在成本居高不下的同時，高科技業者外移可能性極高。

此外，台積電也要求新政府能開放大陸等海外人才,以解決高科技人才不足的
窘境。





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