央行開聽政府或政府開聽央行? - 經濟

By Ethan
at 2008-10-21T13:59
at 2008-10-21T13:59
Table of Contents
原文恕刪
簡單來說央行管貨幣政策 財政部管財政政策
我國現行法規中,「獨立機關」一詞僅見於「中央行政機關組織基準法」,
其具體之落實,依同法第35條之規定,尚須俟「行政院組織法」及其他各機
關組織法之修正配合;惟目前「行政院組織法修正草案」尚在立法院審議中,
其他機關組織法自未能配合修正。行政院91年間函送立法院審議之「中央銀行法」
修正草案,雖已納入獨立機關建置之規定,惜未能於立法院該會期修正通過,該法
案因屆期不續審,依法須另提修正草案。雖然央行目前雖然尚未依上開法律完成獨
立機關之建置,但長久以來,央行對於貨幣、信用及外匯政策之釐訂與執行,其獨立
性一向受到行政及立法部門之尊重,並不因政黨輪替而有差別,早已具備「獨立機關」
之本質。
然而,監理會的成員當中,包括財政部長和經濟部長,其二人為當然理事並為常務理
事,其二人在執行貨幣政策難免受到政府政策的影響,不過所佔理事會的席事不多,
所以受政府的影響應該是還好,不過,也不能說完全沒影響。不同於美國聯準會,由總
統提名經參議院同意,但理事任期長達十四年,並採專任及輪退制,且聯準會有獨立
的財源,毋須仰賴政府預算,因此,長期以來一直維持很高之獨立性及專業性。
所以,我國現在應該是修法還沒通過,不過我搞不太懂為什麼可以拖這麼久,央行為
獨立機關、央行理事為專任制這些法案每次都講一講會提案後就沒消息了。以上淺見
,有錯再煩請指正。
--
簡單來說央行管貨幣政策 財政部管財政政策
我國現行法規中,「獨立機關」一詞僅見於「中央行政機關組織基準法」,
其具體之落實,依同法第35條之規定,尚須俟「行政院組織法」及其他各機
關組織法之修正配合;惟目前「行政院組織法修正草案」尚在立法院審議中,
其他機關組織法自未能配合修正。行政院91年間函送立法院審議之「中央銀行法」
修正草案,雖已納入獨立機關建置之規定,惜未能於立法院該會期修正通過,該法
案因屆期不續審,依法須另提修正草案。雖然央行目前雖然尚未依上開法律完成獨
立機關之建置,但長久以來,央行對於貨幣、信用及外匯政策之釐訂與執行,其獨立
性一向受到行政及立法部門之尊重,並不因政黨輪替而有差別,早已具備「獨立機關」
之本質。
然而,監理會的成員當中,包括財政部長和經濟部長,其二人為當然理事並為常務理
事,其二人在執行貨幣政策難免受到政府政策的影響,不過所佔理事會的席事不多,
所以受政府的影響應該是還好,不過,也不能說完全沒影響。不同於美國聯準會,由總
統提名經參議院同意,但理事任期長達十四年,並採專任及輪退制,且聯準會有獨立
的財源,毋須仰賴政府預算,因此,長期以來一直維持很高之獨立性及專業性。
所以,我國現在應該是修法還沒通過,不過我搞不太懂為什麼可以拖這麼久,央行為
獨立機關、央行理事為專任制這些法案每次都講一講會提案後就沒消息了。以上淺見
,有錯再煩請指正。
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經濟
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By Wallis
at 2008-10-21T18:41
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at 2008-10-23T05:17
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at 2008-10-24T16:39
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