勞退新制 高所得者避稅新天堂 - 所得稅

勞退新制 高所得者避稅新天堂

記者林燕翎／台北報導

勞委會開放醫師、律師、會計師等不適用勞基法勞工，參加勞退金新制時，不需經過雇主
先行提繳，勞工可自行提繳退休金，提繳的退休金並享所得稅免稅優惠，此舉將使新制勞
退金成為高所得稅避稅新天堂，保守估計，每年稅收至少流失上百億元。

勞委會法規會昨（29）日審查「勞工退休金條例施行細則草案」，預計下周送交勞委會委
員會議討論後，11月底前送入行政院審議。

勞委會原本規劃，為防止稅基流失，醫師、律師等不適用勞基法的勞工，自願提繳退休金
時，必須由雇主先提繳退休金，個人才可自願提繳，限縮高所得者利用自願提繳的免稅空
間，防堵稅收流失。

昨天法規會討論時，法規委員認為，不適用勞基法的勞工，本來就可以自由參加勞退新制
，如果強制雇主得先行提繳，恐有抵觸母法規定、違反法令的優位原則；因而放寬不適用
勞基法的勞工，參加勞退新制時，不需經雇主提繳，勞工可自行提繳，並享所得稅優惠。

根據勞委會統計，不適用勞基法勞工約41萬人，其中醫師、律師、會計師等專業人士達10
萬多人，都是高所得者。

勞工退休金條例規定，勞工參加個人帳戶制時，若在工資的6%範圍內自願提繳退休金，自
願提繳部分可從當年度的個人綜合所得總額扣除，享有免稅優惠。

許多高所得者，尤其是醫師、律師、會計師，計畫透過免稅管道，自願提繳退休金，以提
繳工資分級表上限15萬元為例，如果高所得受僱者每個月自願提繳6%，因為勞退新制實施
，每年將享有10.8萬元的免稅額；一旦無條件享有工資6%的稅賦優惠，每年稅收將流失上
百億元。

勞委會原擬勞退條例施行細則草案明訂，自願提繳退休金者，必須先由事業單位為其提繳
退休金，勞工才能自願相對提繳。如此一來，高所得者想要節稅，必須先說服雇主先幫自
己提繳退休金，勞工才能自願提繳。

勞委會評估，不適用勞基法的企業，法令未強制規範雇主必須幫勞工提繳退休金，為節省
人事成本，企業多不願意幫勞工提繳退休金。經過昨天翻案後，高所得者將可把握這項稅
賦優惠，每年最高可獲得10.8萬元的免稅空間。

【2004/10/30 經濟日報】

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