一堆廢土 害農地被課5千萬遺產稅 - 稅務

一堆廢土 害農地被課5千萬遺產稅


農地上的一堆廢土石，卻影響達5,000萬元的遺產稅。一劉姓民眾繼承父親遺
留的11筆農地，國稅局卻以其繼承的土地雖是農業用地，但是已堆積廢土，
顯然沒有作為農地使用，不能免徵遺產稅。劉君提起行政救濟，日前仍被台
北高等行政法院判決敗訴。

劉父於86年聖誕節前夕去世，劉按規定辦理遺產稅申報。經國稅局查核定遺產
總額計2億餘元，遺產淨額1.6億餘元，應納稅額6,638萬餘元。劉不服，就劉父
繼承人所遺留的11筆土地以及生存配偶剩餘財產差額分配請求權等申請復查。
經國稅局重新審核，准許追認不計入遺產總額後，變更核定應納稅額5,229萬元。

但劉仍不服，向法院主張，所繼承的土地中有七筆土地於土城都市計畫發布前
，僅限供農業種植使用，61年間土城都市計畫發布後，經國防部劃定為「軍事
禁建管制區」，後經台灣省政府發布土地使用為暫緩發展區，又因為細部計畫
尚未完成法定程序，屬於尚未能准許依變更後用途使用之土地。

為此，劉君主張，他所繼承的土地，自始至今都依原土地使用別管制，且現今
仍作農業使用，應該免徵遺產稅。

不過國稅局表示，劉父去世時，即有部分土地已經被重劃為住宅區，部分被納
入暫緩發展區，本來就不能免徵遺產稅，其他土地於75年時雖然是農業區，但
是國稅局勘查時，現場堆滿廢土石，沒有繼續經營農業生產，所以也不能免稅。

台北高等行政法院判決指出，該筆土地於61年間已經都市計畫主管機關變更土
地使用分區為非農業用地，其後22年，地方都市計畫主管機關並沒有另訂細部
計畫，該土地在上述期間就可以按非農業使用分區編訂利用，不必等到細部計
畫完成後，才能按其編訂用途使用。

判決書指出，82年間，部分土地經編訂為第2種住宅區外，其餘土地均被納入暫
緩發展區，但是直到89年，都沒有禁建的公告，可知這部分土地本來就不能免
徵遺產稅。至於仍為農業區的土地，法官認為，該土地既然已經堆滿廢土石，
沒有作為農業用地使用，就不能免徵遺產稅。依國稅局的主張判決劉君敗訴。



【2005/08/02 經濟日報】■ 記者曾多聞／台北報導



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