新聞分析》增不增稅 兩難 - 稅務

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■ 記者邱金蘭

為因應明年RTC結束運作,政府將擴充存保基金規模,在經費來源上,若要避免加重金融

業者負擔,存保基金就無法快速累積,如何選擇,讓監理機關陷入兩難。

最近幾年金融業為了打銷呆帳,已付出不少成本,今年7月起因應金管會的成立又要繳交

監理年費,站在監理機關立場,總不希望此刻為了充實存保基金,又再提高營業稅,加重

業者負擔。

但不提高金融業營業稅,或不將3%的降稅收益提撥一定比率,來充實存保基金,存保基金

就必須等到101年以後,才有資金進帳。

存保基金無法快速累積的結果是,從明年7月RTC結束運作,到101年之間,萬一有金融機

構出狀況,需要動用存保基金執行退場機制時,存保可能就會面臨資金調度的問題。這就

是監理機關的難處所在。

從現實環境來看,在金融業可能的反彈壓力下,要再加重金融業成本,去充實存保基金,

顯然不易行得通。

因此,在存保基金無法快速累積情況下,監理機關恐需進一步思索相關配套措施,如在存

保基金經費尚無法進帳前,可能需要的緊急資金調度工具,包括國庫在必要時是否應提供

保證等。

除此,明年RTC結束後,如果金融體系的弱質金融機構有效清除了,這種「太平盛世」時

間愈長,對存保基金來說就有愈多的時間累積資金。

因此,RTC結束前最後一波整頓動作,監理機關一定要精準估算,並讓弱質金融機構全面

退場,也為存保基金的累積爭取更多時間。

從RTC到存保機制,不論如何接軌,採取何種方式,擴充存保基金規模都是非走不可的第

一步。

【2004/07/12 經濟日報】

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