「外交換文」是什麼意思? - 稅務

稅捐稽徵法中第五條：
「財政部得本互惠原則，與外國政府商訂戶免捐，於報經行政院核准後，
以外交換文方式行之。」

想請問其中「外交換文」是什麼意思？
我有google過，但沒有找到解釋
希望有人能幫我解答，謝謝！！

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