高通案和解 罰鍰剩1折 2公平會委員憤請辭 - 股票

1.原文連結：
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180811000481-260102

2.原文內容：
公平會昨日表示，基於產業發展利益，已與美商高通公司於智慧財產權法院合議庭訴訟和
解，高通原先須繳的234億元罰鍰不須再繳、不爭執已繳納的27億3000萬元，意味天價罰
款遽降至27.3億元。然而兩位公平會委員卻因無法認同和解憤而去職，強調公平會應該是
維持市場秩序的機關，卻用不罰錢當作誘因吸引高通投資，根本是本末倒置。

罔顧業者權益 聯發科受害最大

業界人士也正反兩面，但不少業界認為，法律與產業發展是兩件事，法律歸法律，產業歸
產業，不能用來交換，政府為了留住高通，營造外商來台商投資形象，罔顧國內業者權益
，與高通在晶片競爭激烈的聯發科，成了最大的受害者外，國內手機業者未來恐持續遭到
高通收取不合理權利金疑慮。

美商高通公司因拒絕授權晶片給同業等手段違反公平法，106年遭公平會裁罰234億元，創
下公平會最高罰鍰紀錄，截至目前為止，高通已付出27億3000萬元的罰鍰。

高通承諾 5年在台投資7億美元

公平會表示，考量到產業與經濟發展等公共利益，決定與高通和解，高通做出多項承諾保
障台灣相關產業發展，包括協商期間不拒絕晶片供應、對台授權有無歧視性待遇、不再簽
署獨家交易折讓契約、5年間每6個月定期向公平會報告執行事項，同時承諾5年間將對台
投資7億美元，並設立台灣營運與製造工程中心，若高通不履行承諾將以商業仲裁處理。

不過，前公平會委員顏廷棟、張宏浩因無法認同高通案和解，在日前突然辭職。

銘傳大學財金法律系教授顏廷棟表示，無法認同公平會對高通案的和解決議，他認為公平
會應是維持市場競爭秩序的獨立機關，如今公平會卻以「衡酌產業發展需求」為由，與高
通和解，令他無法接受。

他認為，若裁罰有不當之處應訴諸法院，但公平會、法院都沒有發現任何不當；台大農經
系研究所教授張宏浩直言，此案件掌握高通確切犯罪事實，處分並沒有問題，且大陸、南
韓也對高通有所處份，「台灣跟其他國家的狀況沒有不同」。

張宏浩指出，國際間鮮少有處份後和解的狀況，通常應走行政訴訟途徑，他說「台灣是國
際間少見案例」。顏廷棟表示，取消裁罰後市場競爭秩序是否回歸公平不得而知。

獨立機關 應維持市場秩序

顏廷棟、張宏浩一致認為，公平會這樣的獨立機關，卻以取消裁罰換取高通對台灣的投資
，似乎不是主管機關該做的，顏廷棟說「怪怪的，不太有正當性」；張宏浩說「公平會該
做的應該是糾正市場秩序，而不是以產業發展利益為重」。

對此公平會委員洪財隆表示尊重每位委員想法，畢竟每個人對於法律的理解都不相同。洪
財隆認為，公平法、競爭法都只是一個手段，產業發展也是很重要的問題，公平會不能置
身事外，另外該案專利授權在法律上各方面都還有疑慮。

3.心得/評論：

這下全世界都知道
台灣的公平會可以用投資代替罰款
發哥你就安心上路吧

--