貿易戰升級 一項美1977年法律引關注 - 股票

1.原文連結：
https://www.epochtimes.com/b5/19/8/24/n11475339.htm

2.原文內容：

（大紀元記者張婷綜合報導）

美中貿易戰在週五（8月23日）升級，中共宣布對美國商品加徵關稅，促使川普（特朗普）總統強硬回應。他下令美企撤離中國，於是，一項1977年的法律引起了媒體熱議。

路透社、CNN、《國會山報》、「石英」等媒體都分別討論了這項1977年法律。川普總統也表示，在1977年的《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法律的規定下，他有「絕對的權力」命令美國公司停止與中國做生意。

週五，在離開白宮去法國參加7國集團峰會的時候，川普告訴記者：「我絕對有權去那樣做，但我們將會看看形勢如何發展。」川普之後解釋說，他指的就是運用1977年的IEEPA。


IEEPA賦予總統廣泛的權力規範商業

在週五發表的一個推文中，川普還建議記者去了解一下IEEPA，弄清總統在這件事情上到底有多大的權力。

CNN稱，川普最新的評論提出了一個問題，那就是總統在IEEPA的規定下到底有多廣泛的權力。

IEEPA是一項美國聯邦法律，授權總統宣布國家緊急狀態後規範商業的權力，以應對外國的任何異常狀況或特殊威脅。該法案於1977年12月28日由美國第95屆國會會議通過，並由吉米·卡特（Jimmy Carter）總統簽署。

面對日益升級的貿易戰，路透社稱，川普可以像應對伊朗那樣下令對中國（中共）祭出制裁，這將牽涉到依據IEEPA宣布國家進入緊急狀態。

前聯邦官員及法律專家們表示，一旦宣布緊急狀態，這項法律會授予川普廣泛權力，來阻止個別公司或甚至整個經濟產業的活動。

范德比大學（Vanderbilt）法學院國際法律研究計劃主管蒂姆·梅耶（Tim Meyer）舉例說，通過聲明中共竊取美國公司的知識產權構成國家緊急狀態，川普可以命令美國企業避開特定交易，例如採購中國科技產品。

「IEEPA框架足夠廣泛，可以直接做一些事。」梅耶說。

根據國會研究處（CRS）的一個分析報告，IEEPA給川普「在宣布國家緊急狀態後，廣泛的權力管理各種經濟交易」。

這些總統權力可被用來「處理任何對國家安全、外交政策或美國經濟構成異常的、巨大的威脅」。

根據IEEPA的規定，總統在調用其權力前必須向國會諮詢。在宣布國家緊急狀態後，向國會發送一份報告解釋原因。


美國總統在歷史上曾多次引用過IEEPA

這種權力此前曾多次被使用。CRS在其報告中寫道，美國總統經常用IEEPA來限制一系列的國際制裁。到2019年3月1日為止，美國總統援引IEEPA發布了54個國家緊急狀態，其中29個仍在進行中。

在1979年伊朗人質危機期間，卡特總統首次使用了IEEPA，對伊朗進行貿易制裁，並凍結了伊朗在美國的資產。

實際上川普今年早些時候已經採用了類似的策略，他宣布國家緊急狀態，以阻止南部邊境的非法移民。他當時表示，要對所有從墨西哥進口的產品徵稅。

CRS表示，IEEPA賦予總統廣泛的權力來控制經濟交易，國會可以通過一份聯合決議來結束國家緊急狀態。但國會從未試圖對總統宣布的一個國家緊急狀態進行阻止。相反，國會還在多個場合指示總統使用IEEPA權力，實施制裁。


3.心得/評論：

川普總統禮拜五的推特對美國企業使用命令一詞，
實際在法律規範上美國總統的確是有這個權力的；
雖目前僅使用加關稅引導、但川普總統態度已日益越加強硬，
難保哪天引用IEEPA的命令就直接下達、直接禁止。

建議股市投資暫時偏保守、注意避險，
美股的話可以趁大波動找機會低接、後市可期；
中股跟港股則是不碰為好，川普總統若直接下禁令對這兩者絕對是滅頂之災。

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川普一連五次轉發英文大紀元文章
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「川普總統天天看大紀元」 真實報導獲讚賞
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