財部：優存利息 仍屬利息所得 - 稅務

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財部：優存利息 仍屬利息所得
2011-06-22 01:11 工商時報 記者王信人／台北報導
　各公營行庫導入國際財務會計準則（IFRS），其所給付退休員工的優惠存款，
依規定必須在2012年開帳日一次性認列費用，未來可能改列為薪資費用。至於
利息是否要課稅？財政部賦稅署決定，維持現行「利息所得」不變。

　會計師表示，公營行庫員工享有13趴優惠存款，過去各公股行庫的會計科目
不一，有的銀行列為員工報酬，有的銀行列為利息費用。未來2012年的IFRS開
帳日，傾向一致列為「員工報酬」，亦即屬於「薪資費用」，且尚在工作中的
員工的13趴優存會計科目也會改為「薪資費用」，但最後要由金管會銀行局拍
板。

　銀行員工很擔心，優惠存款的利息所得會不會因此也改為薪資所得？如此一
改，1年27萬的特別扣除額不見了，形同稅負增加。

　據了解，財政部最近考量，如果員工13趴優存收入由利息所得改列為薪資所
得，外界很可能也會要求檢討公務員「18趴優存」（舊制公務員在84年以前的
年資才有）的收入，由「利息所得」改列為「退職所得」，恐會造成多數人由
原本不必課稅，改為要課稅。

　舉例，某公務員退休時，84年以前的年資可以領公務員保險給付70萬元，屬
於保險給付，免稅，存在台銀領18趴，1年利息約12.6萬元，有27萬元的利息
所得特別扣除額，所以也免稅。另外他每個月也領取月退俸7萬元，1年可領13.5
個月，共94.5萬元，屬於退職所得，定額免稅，65萬元以下免稅，超過65萬元
的部分要併入綜合所得中。

　假設，把18趴的12.6萬元收入改為退職所得，就要併入94.5萬元的退職所得
中，因為免稅額只有65萬元，所以12.6萬元須計入綜合所得中課稅。

　財政部最後認為，如此一來，已退休數十萬公務員反而受到IFRS波及而加稅，
所以最後決定銀行員工的13趴及舊制公務員退休金優存18趴的所得，都維持
「利息所得」不變。


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新聞分析－實質課稅原則不見了﹖
2011-06-22 01:11 工商時報 王信人
　為何IFRS下，銀行支付13趴的費用要改列薪資費用？

　因為員工提供勞務，銀行才提供額外的補助，當然屬於員工福利的一種，
本質不是支付利息，而是薪酬。IFRS講究實質經濟原則，不規定細節，要
求公司及會計師，要依實質經濟屬性，去分辨會計性質，所以有人稱之為
「照妖鏡」，讓財務報表露出本質。

　財政部繼續維持「利息收入」之說法，並不能說服外界。納稅義務人會
問，一般人在銀行的存款只能領利息1％、2％，為有人可以領13趴？18趴？
又可以免稅？

　過去以來，財政部國稅局對經常分散所得、避稅的人以「實質課稅原則」
開單補稅，並處以重罰，但何以遇到公股行庫員工、公務員等，就從實質
課稅原則，走回形式原則課稅。財政部應重新做出解釋令，才是可長可久
的辦法。

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一個朋友說: 定存以下的是利息所得, 超過部分則是薪資所得.

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