股利課稅 新制大轉彎 - 股票

1.原文連結(超過一行或過長必須縮網址)：

http://www.chinatimes.com/newspapers/20170421000041-260202

2.原文內容：
股利所得課稅研究方案上周出爐後，財政部長許虞哲本周起親自拜會財委會立委，逐一說
明11項方案內容。立委透露，許虞哲除解釋研究團隊建議的分離分級課稅、稅額抵減兩方
案外，財政部似乎較傾向「免稅額5萬元依現制課稅，或分離課稅稅率25％二擇一」的雙
軌制。

據了解，許虞哲先後拜會過三分之二的財委會立委，財政部官員對外表示，還在徵詢委員
意見階段，現在還沒有定案。但立委江永昌指出，財政部雖然一一解釋方案，卻在二擇一
方案上解釋最久；立委盧秀燕也說，感覺財政部對二擇一方案「情有所鍾」。

學者解釋，財政部屬意的二擇一版本，就是讓大小股東自行選擇適用方案，稅率較高者可
採取單一稅率25％分開計稅，稅率較低者則可享有5萬元的股利免稅額。初估稅損約20.87
億元，是11案中稅損最小的方案。

依財政部統計，全國綜所稅申報戶數約600萬戶，其中僅3％納稅戶拿走近6成、約4,000億
元股利，至於股利所得低到不用繳稅甚至可以退稅者，約90萬至100萬戶。

若採納財政部的二擇一版本，大股東獲得的降稅幅度最大，是此次稅改的大贏家；但約有
150萬戶的小散戶與菜籃族，恐將加稅補貼大股東降稅的缺口，被戲稱為「劫貧濟富」的
稅改方案。

立委吳秉叡表示，11案都有要調整的地方，但財政部報告時不確定自己的方案、精算也不
夠詳細，「好到誰、誰受影響都講不清楚。」要求財政部5月中上旬政策定案送行政院前
必須另向民進黨政策會溝通。

立委施義芳則說，若是要保障小股東，「免稅額最高5萬元怎麼夠？」且單一稅率25％比
例怎麼來？是否合理也沒說清楚，稅損改得那麼少，效果有限，「無感就不用改了。」

盧秀燕批評，若是二擇一的方案，免稅額5萬元怎麼來？稅率為何是25％？直言根本是「
湊整數、憑感覺」，顯示財政部根本不用心，只是有個稅改名目，做出來的事情根本無法
說服民眾。

3.心得/評論(必需填寫滿20字)：這對每年退稅領很大的版眾有影響嗎

股利可扣抵稅額減半取消後免稅與退稅空間變小；綜所稅適用稅率將從45%降到40%，低所

得的散戶拿不到；富人股利所得原為45%，適用稅率因單一稅率可降至25%，所得稅率本來

就低於25%的散戶用不到。


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