美國貿易夥伴謹慎回應川普重提TPP - 股票

1.原文連結：

https://cn.wsj.com/articles/CT-BGH-20180416105403

2.原文內容：

Rob Taylor / Chieko Tsuneoka / Jake Maxwell Watts
2018年4月16日11:30 CST 更新

美國總統川普再次提出讓美國加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，但相關工作將會困難重
重，特別是考慮到川普要求美國獲得比兩年前更優厚的條款。

去年美國退出TPP後，餘下11個成員國達成了自己的TPP，並於今年3月份在智利簽署協議
。目前這11個國家正各自推進協議的批准事宜。川普上週四暗示美國可能還是想加入TPP
，這一表態讓許多國家擔心上述進程可能被打亂。

澳大利亞貿易部長Steve Ciobo說：「我們已經達成了一項協議，這是一個不錯的協議，
11個國家已經簽署了，我們的立場很堅定。我不想看到為了遷就美國一切推倒重來，但是
我們將對美國重回談判桌表示歡迎。」

日本政府高級發言人菅義偉將TPP協議比作一件精緻的玻璃器皿，稱拿出一塊來重新協商
將非常困難。

對許多TPP成員國來說，美國的加入仍很誘人，因為這將降低馬來西亞棕櫚油、越南服裝
等產品在龐大美國市場面臨的關稅。美國的加入還能鞏固其在環太平洋的經濟影響力以對
抗中國，一些TPP成員國是支持的，尤其是日本。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics) 2017年10
月份的一篇論文預計，如果TPP有了美國的加入，那麼到2030年，越南和馬來西亞的實際
收入將較2015年水平增長8%左右。沒有美國的11國TPP 所帶來的預期收益可能要打一半以
上的折扣。

2016年2月份在新西蘭簽署的老版TPP協議是在歐巴馬(Obama)政府時期由美國牽頭的，而
且在美國的堅持下，該協議的某些條款反映了美國製藥和電影公司的訴求。

其中一項規定是生物技術藥物普遍享有八年的專利保護，這是澳大利亞堅決反對的。加拿
大和新西蘭則反對將版權保護期限從作者死後的50年延長至70年的其他條款。

美國退出後，餘下11國就擱置了上述條款。

過去一年，日本牽頭的TPP成員國已敦促川普重新考慮加入TPP。日本政府官員普遍認為，
如果美國重新加入，日本會堅持要求恢復上述擱置條款。

但川普深夜發表的一則推文暗示這還遠遠不夠。川普的推文稱，美國只會在TPP條款比歐
巴馬時期大為改善的情況下才會加入。他還抨擊日本，稱多年來日本對美國造成了沉重的
貿易打擊。

前日本貿易談判官員、現在在日本慶應義塾大學任職的Yorizumi Watanabe稱，允許美國
把一些新問題引入談判是「荒謬的」。

Watanabe稱：「美國之前與12個TPP成員達成了協議，之後退出，現在說想回來，還提出
更多要求。這是不能接受的，是違反談判原則的。」

他表示，美國可能提出的一項新要求是將生物藥品數據的排他期限延長至12年，歐巴馬政
府當初爭取過，但後來向澳大利亞妥協，答應了八年的排他期限。他說，美國還可能要求
日本取消大米關稅，美國最初進行TPP談判時並未在這方面施壓，因涉及日本的敏感問題
。

除了不願意重談老問題外，多個TPP成員國還擔心，在美中貿易摩擦升級之際，自己或被
川普政府用作制衡工具。雖然一些成員把TPP視為一種手段，認為可以遏制中國成為區域
領袖的雄心，但這些成員從未與中國公開對抗，有些成員國還憧憬中國最終會加入TPP。

新加坡商界資助的貿易政策研究機構亞洲貿易中心(Asian Trade Centre)負責人Deborah
Elms表示：「如果遏制中國的戰略企圖太露骨，在政治上會很難成行。」

3.心得/評論：要修x改先前簽署的TPP不容易，估計下任美國總統會簽TPP

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