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美中貿易談判近尾聲 協議執行力夠不夠是關鍵

最新更新：2019/05/05 14:27

（中央社華盛頓4日綜合外電報導）美國和中國官員都說，近期
內或許就能簽訂歷史性協議，結束美中貿易戰，但這裡有個很關
鍵的問題：美國該怎麼確定北京會信守協議？

美中關係緊張數月後，據說多達100名中國官員下週會前來華盛
頓披露一份大協議，但美方該怎麼確定北京能信守協議，依舊是
談判揮之不去的問題。

北京的提案或許會讓人大吃一驚，例如購買美國能源和農業出口
商品，藉此刪減日益飆升的美中貿易逆差等等，但現在大家的焦
點，卻是聚集在協議夠不夠力這方面。

美國副總統彭斯（Mike Pence）昨天表示，美國要不要移除懲罰
性關稅，關鍵就在於執行機制。目前美國對中國價值超過2500億
美元的進口商品課徵關稅。

外交關係協會（Council on Foreign Relations）貿易專家奧登
（Edward Alden）告訴法新社：「執行之所以成為談判重點，是
因為長久以來，中國都沒有履行在世界貿易組織（WTO）以及在
和美國與其他國家談判時做出的承諾。」

美國總統川普多次指責中國對美國賣得多、買得少，是從美國偷
東西。

川普也要求中國經濟結構改革，包括停止強迫美國技術移轉、竊
取智慧財產權以及中國政府在市場與產業扮演重要角色等。

和財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）一同領導談判代表團的貿
易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）堅稱，美國不會接受空
泛的承諾，會要求認證北京是否信守承諾。

奧登表示，和中國達成貿易協議特別具挑戰性，因為中國的規範
並不透明。

「中國可照著取悅美國的方式改變法律，再用規範工具來阻撓落
實。」

為確保雙方嚴守協議，美國談判代表提議每月、每季以及每半年
開一次會，最高層官員則每年會面兩次。

如果美國業者通報有違反協議情事，美方可與中方代表展開一系
列磋商，若磋商未能達成決議，即可單邊課徵新關稅。

若是美方違反協議，中國也有同樣的關稅工具。
（譯者：鄭詩韻/核稿：劉文瑜）1080505


3.心得/評論：
中國的國際信用評比到底是有多差，
就算雙方都達成協議，會不會變成歷史文件，也都會令人起疑。


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