經濟殺手的告白 - 經濟

介紹一本新書<經濟殺手的告白>，時報出版。
http://www.books.com.tw/exep/prod/booksfile.php?item=0010352267

我自己的聯想是：
凱因斯說，政治家往往是經濟思想的不自覺的奴隸。但是有沒有可能，其實事情在
兩重意義上恰好相反呢？也就是說，1)經濟學家其實往往是政治權力的奴隸，而且，
2)在其中的奴隸與奴隸主都是自覺的？





The Confessions Of An Economic Hit Man

揭開美國私人跨國公司與政府聯手操控落後國家的秘辛
——美國經濟殺手懺悔錄 ■金寶瑜


一般對帝國主義的批判大都強調帝國主義的國家機器為本國資產階級打破國外的
投資、貿易障礙與掠奪經濟不發達國家資源的作用，往往忽略了帝國主義國家的私人
資本也與本國政府狼狽為奸、相互為用，充當本國政府控制弱國政治、經濟、軍事的
尖兵。正如1964年美國通用電氣（G.E.）公司董事長博齊（Fred J. Borch）所明白
指出的：「我認為，我們該認識到：企業與政府之所求容或互有同異，但兩者之間更
有超乎所求之同異的『共識』，在這樣的共識中，公共利益與私人利益合流，同心協
力、相互為用，形成國家的整體利益。」金寶瑜教授介紹的這本新著，赤裸裸地揭露
了美國跨國公司與美國政府勾結，推行美國帝國主義政策，獲取龐大利益的種種卑鄙
齷齪的勾當。親歷其事的作者柏金斯（John Perkins）以沉痛的悔罪之心，大膽掀開
了諸多令人驚悚的醜惡內幕，為世人提供了不可多得的材料。我們期盼本書能早日有
中譯本面世，讓更多人深刻認識美國的真面目。【編者】


約翰．柏金斯（John Perkins）說他在過去二十年中曾經四次動筆想寫這本書，
但是都停擱了下來。直到911發生後，他再也承受不了良心的懲責，無法再保持沉默，
因為他非常清楚為什麼世界上有這麼多人都如此深深地痛恨美國，因此決定不顧一切
將他替美國在世界各國幹的惡事公佈於世。柏金斯到底替美國做了些什麼惡事？他的
自白就是這本書的內容。這本書在去年年底出版後成為暢銷書。


■何謂經濟殺手？


在看這本書之前，我從來都沒聽說過經濟殺手（Economic Hit Man，EHM）這個詞。
柏金斯在序的一開頭這樣說：

經濟殺手是一群享有高薪的專家，他們從世界上許多國家騙取了數兆美元。他們把
世界銀行和美國國際開發總署（USAID）以及其它外「援」機構的錢轉到美國大型企業
的帳上和極少數控制世界自然資源的富有家族的口袋裡。他們所用的手段包括：作假帳，
玩弄詐術操縱選舉，賄賂收買，勒索，色誘和謀殺。他們玩的這一套並不新鮮，事實上
是跟古帝國一樣的陳腐，但是在這個全球化的時代，EHM所幹的規模空前巨大，令人驚怖。

我知之甚詳，因為我就幹過經濟殺手。



經濟殺手在五十年代初之前還不存在。1951年伊朗人民起來反對一家英國石油公司
（註一）剝削對伊朗人和他們的自然資源。當時伊朗的總理Mohammad Mossadegh是合法選
出來的，並且是伊朗人民公認的一位好總理。Mossadegh在人民的支持下將伊朗所有的石油
公司國有化，這下激怒了英國，英國請美國幫忙處理。那時美國怕出兵進攻伊朗會得罪
蘇聯，因此就用它的中央情報局（Central Intelligence Agent, CIA）將Mossadegh 趕
下台，迎回流亡美國的伊朗前國王，在美國的支持下Mohammad Reza Shah 成為專制的
大獨裁者，恢復了美國和英國石油公司在伊朗的特權（18頁）。柏金斯說這樣顛覆合法
政府來維護美國的利益從此就成了冷戰時期的一個運作方式。

但是由美國中央情報局來幹這種見不得人的事，若非到緊要關頭總不宜太常使用。
美國的權力中心認為，最好能有私人公司經常與落後國家的領導人保持關係，藉著這關
係去影響這些有權力的人，使他們制訂的政策有利於美國。經濟殺手的構想就因此而產
生了。實際的運作是由美國情報機構物色適於做經濟殺手的人選，再由美國在國際上有
名的大公司雇用他們。經濟殺手受僱於私人公司，不直接拿美國政府的錢，如果他們的
非法勾當被發現了，就可以推說那是私人公司為了謀利而幹出來的事。柏金斯在厄瓜多
爾參加和平工作隊（Peace Corp）時，因為能適應熱帶森林的艱苦環境又能與當地人相
處，就被相中，經過審查而獲選。

柏金斯受雇於一家名為MAIN的能源公司，這家公司跟最近因為伊拉克戰爭而出名的
Halliburton公司相似，另外一家同性質大公司是Bochtel。這幾家公司的總裁都有很強
的政治靠山，像美國現任副總統錢尼（前任國防部長）就曾任Halliburton的總經理，
Halliburton在伊拉克戰爭中獨家包下大規模的工程，大至重建伊拉克被美國炸毀的基
礎設施，小至美國兵的軍服、郵件包裹和三餐都由Halliburton包了下來（註二）。這
些公司靠他們到世界各地建水壩和發電廠大發其財，在這些公司工作的經濟殺手被派到
落後國家，用各種辦法要當地政府向世界銀行借錢搞電力或其他基礎設施，經濟打手
盡量誇大這個國家未來的能源需求來提高借款數額。


■出賣靈魂誘惑國家領袖陷入債務泥沼，令其為美國政府與公司的利益服務


1971年柏金斯在接受這份工作時，他的主管對他坦白說明任務：

你的工作中很大一部分就是去鼓勵世界各國的領袖加入一個與美國商業利益相關連
的龐大體系，這些領袖最終會因為經不住誘惑而使他們的國家陷入債務的泥沼，這時我
們就能保證他們對美國的忠心。在我們需要他們時，他們所表現的忠心便可以滿足我們
在政治上、經濟上和軍事上的需要。對這些領導人來說，他們會因為由他們經手蓋起來
的工業園區、發電廠、飛機場而提高自己的政治地位。同時，這些大規模的建設會使美
國的工程和建築公司的財源滾滾而來。（17頁）


柏金斯的第一個任務被分派到印尼。此時正在1965年印尼總統蘇卡諾被趕下台，大
規模殘殺共產黨之後，1968年蘇哈托被美國扶上台。柏金斯這樣說：「1971年，美國對
越南戰爭的勝負越來越沒有把握，因此決心要設法保住印尼，使它遠離共產主義。」柏
金斯說美國認為印尼是個關鍵，因此想要用一套龐大的建設計畫來牽制住印尼，並借此
控制東南亞，MAIN的電氣化公程就是全盤計畫中的一部分（21頁）。柏金斯跟著一個MAIN
的特派小組來到印尼，他在雅加達看到他所不能想像的貧窮，街上到處都是伸手討錢的
乞丐和賣身的女孩，但是他們住的卻是豪華的大飯店，這些現實的對照都令他良心不安。
柏金斯跟著他的一個年輕的翻譯去看一場露天劇場的戲，這一場印尼青年演的愛國反美
帝的戲引起了他內心的震撼（43-46頁）。

在MAIN這套龐大的計畫中，柏金斯的任務就是預測印尼在二十五年後能源的需要，
但是他的主管告訴他，對印尼經濟成長的預測必須要樂觀。有一位與他們同行的有經驗
的工程師說印尼能源的需求在二十五年中每年應該可以增加8%，MAIN認為這個預測過於
保守就把這個工程師解雇了。柏金斯則故意誇大印尼的能源需求的預測，他預測每年將
增加17%到20%，因此MAIN就接下了幾筆大工程，柏金斯得到報償——升級又加薪。他因
此以「出賣我的靈魂」作為第五章的標題（28，52頁）。


■美國先搞巴拿馬「獨立」，再支持獨裁者掌控巴拿馬


每去一個國家之前，柏金斯都會去找尋有關這個國家的資料，研讀它的歷史，他的
下一個任務是巴拿馬。他在書中這樣介紹巴拿馬歷史：今日的巴拿馬本來是哥倫比亞的
一部分，因為美國要在那重建一條運河就要求哥倫比亞把海灣的地區讓出來由北美聯合
起來管理，哥倫比亞拒絕了這樣無理的要求。1903年美國總統羅斯福〈Theodore Roosevelt〉
就派軍艦把海灣地區佔領，之後設立起一個傀儡政府，宣佈巴拿馬獨立。這時美國的國
務卿與一個法國的工程師簽定了有關巴拿馬運河的協定，這個協定中卻沒有一個巴拿馬
人的簽名。在這之後的半世紀裡，巴拿馬一直被親美的右派大獨裁者統治。這些大獨裁
者只顧保護美國的利益，不顧自己國家人民的死活。他們壓制左派的社會運動、支持美
國情報機構在整個西半球的反共活動、並協助像「美孚石油公司」（Standard Oil）和
「聯合水果公司」（United Fruit）這樣的美國大型跨國公司在拉丁美洲國家擴展獲利。（69頁）

從1903年由美國所主導的巴拿馬獨立到1968年之間，美國曾十幾次出兵支持巴拿馬
的歷任大獨裁者。但就在1968年巴拿馬發生政變，Omar Torrijos將軍取得政權，這位將
軍很受巴拿馬的中產階級和下層階級的愛戴。Torrijos不是左派，他是個愛國主義者，
主張巴拿馬人應該有自己的主權，認為他們應該將運河區從美國收回，歸巴拿馬管轄，
Torrijos還作了好多不討美國喜歡的事，其中包括收容來自拉丁美洲各國的政治犯，這
些政治犯不管是左派還是右派都得到他的政治疪護(59-60頁)。另一件叫美國不爽的事就
是Torrijos拒絕讓美國在巴拿馬設立美國學校（School of Americas），這可不是一般
普通的美國學校，School of Americas專門在拉丁美洲國家訓練恐佈份子（註三），所
以Torrijos不允許它在巴拿馬設立訓練基地。美國雖然對Torrijos不滿，但為了運河區
的事務與商業利益不得不跟他打交道。柏金斯對Torrijos能夠挺身對抗美國保護自己國
家利益的勇氣非常敬佩。他對巴拿馬的未來能源的預測也比較接近現實。他的預測居然
被MAIN接受，因為有Torrijos在，MAIN也不敢太胡來。


■美國與沙烏地阿拉伯王室勾結謀利


柏金斯在巴拿馬之後的下一個任務是沙烏地阿拉伯。1973年10月，美國在以色列與
阿拉伯國家的戰爭中支持以色列，引起阿拉伯國家不滿，他們聯合其他石油出口國家限
制石油產量，將石油加價，半年之內世界石油價格上漲了四倍，使當時已經蕭條的世界
經濟更進一步陷入危機。在此之後，美國權力中心認識到必須拿出對策來保障未來美國
石油的供給，經濟殺手的工作就成了美國對付中東石產油國政策中的一個重要部分。

在石油漲價後，出口石油最多的沙烏地阿拉伯累積了大量美元外匯，美國與沙烏地
阿拉伯的王室達成了幾項協議：美國要沙烏地阿拉伯保證未來石油加價必須要在美國可
以接受的範圍之內，如果其它石油出口國家要減產石油使石油漲價，沙烏地阿拉伯（因
為它的石油產量最大）就用增產來加以遏止。華盛頓則以在政治上、軍事上（有必要時）
明確支持沙烏地阿拉伯王室，作為交換條件，這樣的支持可以確保沙烏地阿拉伯王室對
他們人民的統治。而王室也同意將沙烏地阿拉伯所賺到的外匯購買美國國家公債，並用
公債所得的利息僱請美國的工程建築公司到沙烏地阿拉伯大興土木，在城市裡蓋起高樓、
現代化的公路，甚至包括整套收垃圾的設備。

說服王室中的各位王子就成了柏金斯的工作。當時除了一個王子外，其他王室的成
員都同意了。這位王子想要一位金髮女郎當女伴，柏金斯為了說服這個王子，滿足了他
的要求。在柏金斯的安排下，得遂所欲的王子終於同意了王室與美國的協定。


■美國總統布希家族與支持恐怖組織的阿拉伯富商關係密切


這個在1974年簽定的協定就成了此後美國對待其它回教國家的模式。在協定之後，
美國和沙烏地阿拉伯王室用大量的美元（約35億）援助賓拉登〈Osama bin Laden〉的恐
佈組織在阿富汗打蘇聯，此後，華盛頓和沙烏地阿拉伯王室繼續給賓拉登大量的金錢支
援。不僅如此，沙烏地阿拉伯的王室還給美國前布希總統和他的兒子——現任美國總統
大量的金錢支持。911之後這一段歷史終於被揭露了出來。

《浮華世界》（Vanity Fair）雜誌的2003年 10月號這樣寫著：

布希家族跟沙烏地阿拉伯王室這兩個世界上最有權力的王朝的私交和生意上與政治
上的關係已經持續二十年了……

在私人的交易上，沙烏地阿拉伯王室曾經支持一個財務發生困難的能源公司Harken，
而小布希當時就是這家公司的股東。更近些日子，前總統老布希和他有長期交情的前國
務卿貝克〈James Baker〉 三世曾經同時和烏地阿拉伯王室出現在Carlyle Group的募
款會上，Carlyle Group可以算得上世界上最大的上市公司，它的股東包括一個被指控為
支持恐佈組織的沙烏地阿拉伯人……

在911剛剛發生幾天之後，好多個富有的沙烏地阿拉伯人，其中包括賓拉登的家人被
私人包機迅速送出美國。到現在都還沒有人承認他們批准這些飛機起飛，飛機上的乘客
也沒有經過任何的盤查。是不是布希家族與沙烏地阿拉伯長期的關係使這件事變為可能？（註四）


在911剛發生的幾天內，將沙烏地阿拉伯人（包括賓拉登的家人）私下保送出美國是
件極不尋常的事，因為在911之後美國所有的飛機都停飛，機場也全部被封鎖。在這樣緊
急的情況下，老小布希卻有辦法將他們的朋友安全送出美國國境。


■經濟殺手—CIA—美國軍隊的一貫作業


1980年美國總統雷根上台，柏金斯意識到一個新的時代到臨，美國在過去的所做所
為只可能變本加厲，他再也承受不了良心的懲罰，患了嚴重的憂鬱症，這年4月他辭去
了工作，他在MAIN一共做了九年。

1980年厄瓜多爾的總統Jaime Roldos 被謀殺，Roldos是一位大學教授，也是一名律
師。他為了保護厄瓜多爾的石油利益而惹怒了大石油公司，死時才三十多歲。柏金斯所
敬佩的巴拿馬總統Torrijos，在美國卡特總統任內與美國訂了新的巴拿馬運河條約，將運
河區收回由巴拿馬管轄，並且關閉了訓練恐佈份子的美國學校（SOA）。Torrijos的這些
做法被美國的大財團痛恨不已，雷根上台後，在謀殺Roldos後的第二年，Torrijos也遭暗
殺，兩位總統都由於他們所乘的飛機在半空中爆炸而罹難。1989年12月美國進侵巴拿馬
廢除了卡特總統與巴拿馬所訂的協約。正如柏金斯所說的，美國所派的經濟殺手如果沒
達成目的，中央情報局就進去搞謀殺，中央情報局完成不了任務就派軍隊。這是美國在
二次大戰後的一貫手法。這種做法不斷重覆，美國在2003年3月進侵伊拉克是最近的一個例子。

我推薦這本書給所有的人，特別是對美國仍存有幻想的人。



註一：這家公司是British Petroleum，BP的前身。

註二：Halliburton也曾經包了台灣許多項工程，詳細資料有待調查。

註三：School of Americas (SOA) 專門訓練暗殺團在拉丁美洲國家替當地的大獨裁者暗
殺進步份子。過去十幾年中，每年十一月在美國喬治亞州的Ft Benning都有由天主教中的
一些愛和平的神父領導上萬人的大型示威抗議美國的暴行。剛剛在上月一個曾在2002年
示威抗議的演說者LUIS EDUARDO GUERRA在哥倫比亞與其他七人一起被暗殺。有關SOA的
報導見SOA Watch 的網站：http://www.soaw.org

註四：引自Craig Unger 所寫的 "Saving the Saudis" Vanity Fair, 2003 年10月。

【原載<批判與再造>第18期:http://blog.xuite.net/g1.p2/critique/3599312】


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