稅改：踏出了錯誤的第一步 - 稅務

稅改：踏出了錯誤的第一步


■ 戴立寧

我想，誰都會同意，現行的稅制壞透了、壞透了。不管是有錢人或者是中產階級、勞工
或者是資本家……，男女老弱、士農工商，滿腹牢騷、滿腔苦水。這是全民共同的願望
：現行的稅制必須徹底地、有效地加以整頓、改革。
英明的阿扁總統不負眾望，跳了出來，為租稅改革呼籲。

記得阿扁在嫁女兒的時候，就曾經信誓旦旦地說，嫁完女兒，要開始拚經濟了；時間真
快，如今出嫁的女兒已經為阿扁添了兩位外孫，阿扁好像還沒有排到為台灣拚經濟的時
間。沒有時間拚經濟的原因當然絕對正當，因為兒子還沒有結婚嘛；獨子還沒有完成終
身大事，做爸爸的那能不牽腸掛肚，那有心思聞問國事。如今，終於盼到了阿扁的兒女
都完成了嫁娶，了無牽掛，可以開始認認真真、全心全力地為台灣欲振乏力的經濟打拚
了。

（要總統帶頭、才能拚經濟，你不覺得怪異嗎？行政院是幹什麼的？）

拚好經濟，首先要修好稅制；此時此地，對於阿扁呼籲的租稅改革，真是如同久旱之望
雲霓，希望帶來一陣喜雨。沒有想到、苦苦期盼到的，竟然是一陣傷心動魄的悶雷和閃
電。

沒有想到，好不容易盼到「總統經濟顧問小組會議」召開，好不容易盼到「六大稅改」
方向宣示；但是，誰也沒有想到：稅改的第一方向竟然是：國民租稅負擔率13.6%，三年
內提高到15%，再逐年調高到18%…」。

搞了半天，總算弄清楚了，朝野吹螺打鼓、煞有介事的所謂「稅改」，原來是要「加稅
」：加重國民的租稅負擔。國民稅負要從現在的13.6%，在三年之內、快速地加重到15%
，再繼續加力、加重到18%；食髓知味、難保不再繼續加重到……。真是中華民國萬稅、
萬萬稅！

這是政府財政的ABC，「總統經濟顧問小組會議」的成員應該沒有理由不懂：政府的支出
是人民的負擔。決定人民負擔的，不是租稅政策(Tax policy)；而是預算政策
(Budget policy)。政府財政是量出為入的，關鍵在於政府要(為納稅人)做多少事；做多
少事，編多少預算、花多少錢、收多少稅──多做事、多編；少做事、少編。不做事，
最好就不要編。

租稅政策所能決定的，是稅負的分配；和國民稅負的總量，根本風馬牛。打著「稅改」
的大旗，行「加稅」之實，踏出的第一步，就已經錯失了方向。如何不令人唏噓、恐怖
！

【2005/07/12 民生報】

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好像有點政治味。

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▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄ 帽子抑或是蛇？
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