盜刷飆三倍，誰要負責 - 信用卡

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今(2014)年是台灣第四代行動通訊(4G)元年，同時台灣第三方支付專法已研擬完成，也預
計今年(2014年)即將上路；2014年網路將邁入新紀元，各項網路服務及選擇將更多元、方
便，但最基本的網路安全，台灣真的準備好了嗎？

信用卡網路盜刷成長三倍 盜刷金額近三億
蔡錦隆委員基於關心消費者的消費安全，對於現行網路交易的安全性，進行了深入的了解
。根據聯合信用卡處理中心(NCCC)資料顯示，”信用卡網路交易盜刷”佔整體信用卡詐欺
案件比例從2011年的63%成長到2012年的83.79%，一年上升了21%；而網路交易總盜刷金額
由2011年的1億660萬成長到2012年的2億9570萬，一年成長277%，成長近3倍之譜。

消費者遭盜刷求助無門
蔡錦隆委員表示，網路盜刷飆三倍，金融監督管理機關不作為，放任消費者蒙受其害，消
費者向銀行申請爭議性帳款，明明是受害者卻又被銀行當成賊，遭銀行百般刁難；消費者
本身處於弱勢，如何以小蝦米對抗大鯨魚？蔡錦隆委員呼籲，金融監督管理機關應從源頭
管理，降低盜刷風險，勿將責任推給銀行，才能保障消費者安全。

簡訊密碼機制使用度低
蔡錦隆委員表示，目前的信用卡防盜刷機制大多仍採行安全性最低的簡易盜刷機制(僅信
用卡帳號/卡片末三碼)，截至去年為止，採用安全性最高的簡訊隨機密碼(網路驗證服務)
僅有2家銀行，金管會銀行局應全面採行該機制以保護消費者。金管會銀行局周怡玫科長
表示，今年採用簡訊隨機密碼機制已從2家增加至5家，全面強制困難點在便利性，現今消
費者及網路商家使用率低的主因皆在於使用該機制的時間較長，便利性較低。

相關法令規範不足
經濟部商業司張峯源專委表示，目前經濟部已有「電子商務交易安全規範」，建議網路平
臺業者在線上交易網頁應採行較高之安全機制，無法全面強制的主因在於法令規範並無強
制規定，經濟部僅能以鼓勵方式，鼓勵商家採行較安全的防盜刷機制。

提升安全 全面強制勢在必行
蔡委員表示，便利性問題不大，現今中國信託、富邦銀行皆已採行，未來4G及第三方支付
時代來臨，網路購物比例及金額都將往上提升，政府應像過去推行強制戴安全帽政策，當
政策推行之後，人民皆能養成習慣，安全性也能大幅提升，為保障弱勢的消費族群，應訂
立全面強制防盜刷機制。

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