期中大選後川普更強硬了？美考慮對中展開 - 股票

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期中大選後川普更強硬了？美考慮對中展開新一波301條款調查

邱立玲2018-11-12 12:31

美中之間的貿易和投資關係正在經歷永久性的變化，目前互相加
徵關稅才剛剛起步。由於關稅未能提出解決方案，消息人士透露
，美國貿易代表署（USTR）正在考慮對中國內部的勞工權益跟勞
動條件展開新一波301條款調查。

美國《Inside the Trade》網站報導，301調查可能使美國政府
對中國的許多言詞批評具體化，但也可能阻礙雙邊貿易談判，因
為北京可能在遭受調查期間拒絕跟美國談判。

勞工組織多次要求美政府調查中國是否違反勞工權益

美國已根據1974年「貿易法」第301條對中國約2500億美元的進
口產品加徵關稅。以前,美國各種勞工組織曾向美國貿易代表署
（USTR）多次請願，要求針對中國是否透過剝削勞工來獲得不公
平的貿易優勢，展開調查，但前幾任的美國總統沒有聽從他們的
要求。

現在，USTR矛頭可能瞄準中國是否違反310關於勞工權利的規定
，民間部門一位消息人士最近向Inside US Trade透露，美國貿
易代表賴海哲（Robert Lighthizer）正在考慮對中國的勞工權
利展開301調查，並稱：「賴海哲是一位善用法規的政治家，正
在循序漸進尋找可以獲得眾議院支持的貿易策略，301條款是他
擅長的項目。」

前共和黨領袖認為，如果USTR對中國的勞工權利展開301調查，
「會是一個很好的決定」，因這可以在國會中得到兩黨的支持。
另一位消息人士說明，USTR考慮展開301勞工調查，是為了獲得
國會對美加墨貿易協定等新版協定有關勞工條款的支持。但是，
美國貿易代表署沒有回應Inside US Trade的詢問。

在前總統小布希時期，「美國勞工工會與產業工會聯合會
（AFL-CIO）」曾在2004年和2006年向USTR要求對中國展開301調
查的申請，以確認中國是否通過剝奪勞工相關權利而獲得不公平
貿易優勢。但是最後USSTR最後都決定不調查。


但是，今年10月份美國國會及行政當局中國委員會（CECC）向總
統和國會提交450頁的年度報告，其中譴責中國的勞動條件等措
施。該報告指：「中國的法律和措施一直違反國際勞工人權標準
，也違反中國《憲法》規定的權利，包括中國不准勞工創立或加
入獨立工會的權利。」

成立於2000年的CECC負責監督北京的人權和法治發展，主席為參
議員盧比歐（Marco Rubio）和眾議員史密斯（Chris Smith）。

美國可能啟動新一波301條款調查外，其他媒體還指出美國已經
和可能採取其他限制措施，包括以下一些組合，這將是中國和美
國的「新常態」:

禁止向中國出售或許可技術。

禁止中國公司購買全部或部分美國科技公司;

禁止中國學生進入美國的學校和大學

禁止美國企業僱用中國公民

與中國學者和研究人員結束合作研究項目。


3.心得/評論：
美國如果早幾年對中國的勞權展開調查，
或許就可以阻止中國勞工的的跳樓風潮。

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