政府管太多：重殘者開帳戶 仍須親跑銀行 - 銀行

【蘋果日報】政府管太多：重殘者開帳戶 仍須親跑銀行

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140104/35555928/

來源：蘋果日報 【王筱君╱台北報導】

身心障礙者謀職不易，就連找到工作後要到銀行開立薪資帳戶，也面臨重重困難！根據銀
行內規規範，開戶須本人親赴銀行簽名、蓋章，但對部分四肢癱瘓的極重度身障或視障者
恐造成不便，前者即使本人到場，亦無法獨力完成開戶手續，後者須有見證人陪伴。社團
法人中華民國殘障聯盟敦促金融主管機關，應積極規劃推動相關措施，降低對身障者的困
擾或歧視。

民眾郭華屏不慎從摩托車後座自摔，成頸部以下全身癱瘓的極重度身心障礙人士，不放棄
工作權的他，透過身心障礙就業博覽會徵選引介，接受客服、電腦技能訓練，最後幸運獲
聘房仲客服員。

癱瘓全盲也無例外

「找到人生第1份工作，才高興1天，馬上面臨開立薪資戶的大難題。」輔導員程曦資訊整
合客服營運部專案經理黃薇臻表示，為協助人高馬大的郭華屏開戶，出動4人半背半扛至
兆豐銀行，才發現平常只能用嘴巴咬住點字筆的郭華屏，根本無法獨力完成簽名或蓋章行
為。

全盲視障人高小姐欲赴中國商業銀行辦存款業務，法令規定，須有見證人到場協助，高小
姐不願財產曝光被家人知道，找了同樣全盲友人袁佳娣當見證，遭銀行拒絕。殘障聯盟專
員林恩淇指出，視障人在銀行辦理各項事務往往都被要求須有保證人陪同，「無法自己處
理財產，永遠要讓第三人知道，很不公平。」

根據《身心障礙者權益保障法》第2條第8項規定金融主管機關職掌，「金融機構對身心障
礙者提供金融、商業保險、財產信託等服務之規劃、推動及監督等事項。」殘障聯盟並援
引聯合國身心障礙者權利公約，呼籲政府與金融單位應採取適當措施，確保身心障礙者有
能力獨立生活和充分參與生活各面向。

銀行：有權選客戶

對此，兆豐銀行副理李黑楓表示，銀行有權篩選客戶條件，按《民法》契約規定，成年人
須親自到銀行開戶，身障者開戶若無法親自簽名蓋章，須有2位見證人協助代辦。至於能
否通融提供到府開戶服務。李黑楓表示：「要依人手調度情況與開戶人住家距離做判斷。
」目前未有成功案例。


政府回應

銀行局副局長邱淑貞指出，據銀行公會規定，身障人可透過公證或1位見證人協助處理銀
行帳戶管理，存款部分，可由親友或社福機構人員當見證人，或非經辦業務銀行員見證；
貸款部分，見證人須為配偶、血親或一般社福機構，因金額較大，銀行員無法當見證人。


有見證人即有效

對於無法親自簽名、蓋章的極重度身障人，邱淑貞表示，根據《民法》第3條第3項規定，
得「以指印、十字或其他符號代簽名者，在同一文件上已經二人簽名證明」，同樣具有法
律效益。

★《蘋果》評分：扯

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