扣繳 - 稅務

這是有趣的制度，但在大學裡似乎很少有較深的著墨，之前的債券前手息課
稅風暴，與中科院的扣繳，都有相連，是以趁此來說說，為什麼要制度扣繳
制度的理由...

我國的綜合所得稅乃採自動申報繳納為主，但是政府各部門隨時都要支應政
務經費，而所得稅的結算申報係在次年的二、三月，其給付行為不能等到每
年的五月三十一日再來支付，因此必須在年度進行中調度國庫的收支，以符
合政府即收即支之財政政策。又為減輕納稅人一次繳稅的重大負擔，避免有
抗稅的心理，故而有扣繳制度的產生，所得稅法乃規定，各扣繳單位在每次
給付時各類所得時，應依照同法規定之期限及相關規定之扣繳率先行扣取稅
款，向公庫繳納，以扣取稅款後之餘額給付所得人，並於次年度的二月十日
前(明年改為三月)開立扣繳憑單給納稅義務人據以申報所得稅。

由財政收入、稅務行政及納稅人的租稅負擔三個層面看，所得稅扣繳具有下
列幾項功能:

1.政府可以儘速獲取稅款，降低呆稅的發生，便利國庫資金調度，使各部間
行政業務可以推動，各項公共工程可以順利施展。

2.減輕納稅義務人人於結算申報時一次繳稅的心理壓力，將全年度應繳納的
稅款分成數期繳納，可以降低抗拒繳稅的心理，提高繳稅的意願。

3.扣繳義務人每次給付所得時，均予以扣取稅款，納稅義務人全年被扣取的
稅款如果剛好等於其全年度應納稅額，則稅捐機關可以不必再行發單補徵
，可以降低稽徵成本。

4.納稅義務人所獲取的所得即為給付單位的費用，給付單位為了減輕其營利
事業所得稅的負擔，給付的各項成本費用必然會開出扣（免）繳憑單或收
取收據，以為收入減除之證明，並由稽徵機關據以課徵所得人的綜合所得
稅，故兩者間具有互相勾稽的作用。

扣繳制度與綜合所得稅申報制度相連結，使得政府財源得以確保，是故，扣
繳制度的健全對整個綜合所得稅制度的健全發展具有舉足輕重之地位。

以上。
---
版主大人，好久沒來租稅教學了.....
--

瘦到梅花應有骨，
幽同明月且留痕。

--