房地合一課稅 張盛和：暫緩規劃 - 所得稅

房地合一課稅 張盛和：暫緩規劃

台灣醒報台灣醒報 – 2014年4月7日 下午4:00

【台灣醒報記者賴義中台北報導】房地合一課稅將暫不推動！財政部長張盛和3月底曾表
示，待財政健全方案過關，擬進一步研議推動房地合一課稅；他於7日在立法院備詢時指
出，由於房地合一涉及修憲問題，希望能在不修憲前提下推動，同時以實價課稅為目標，
讓奢侈稅轉型，時間點可能在1年半之後。
張盛和7日於立法院財政委員會針對「房地合一」課稅進行報告及備詢。「房地合一」係
指房、地總價合併課徵所得稅，理想情況下以實價課稅。
我國房地產課稅採房、地分離，一房三價，以房屋評定現值課房屋稅、公告地價課地價稅
、公告土地現值課土增稅。財政部報告指出，現行稅制存在多項缺失，包括折舊率標準已
沿用多年，使評定現值偏低、平均公告地價僅實際交易價格2成、土地公告現值占實價
86.25%，也是偏低。
此外，同一年度買賣土地不課土增稅，取得時間久的房屋交易成本很難查證，以及房地分
離導致建商提高土地價格、壓低房屋售價來規避房屋交易所得稅，這些都造就稅負偏低。
不過，報告也指出，房地合一課稅牽涉中央及地方財政問題，憲法修正或解釋、土地稅法
、所得稅法、平均地權條例、財政收支劃分法等修法，將委託學者專家研究後再提改革方
案，言下即指目前尚無意推行房地合一課稅。
立委林德福詢問，房地合一是否可在不違憲狀況下於2年內完成？張盛和指出，由於憲法
明定土地只得課徵土增稅，推動房地合一會涉及修憲，只要維持土增稅不變，設計相關稅
制連結並避免重複課稅，循序漸進，時機成熟就可開始推動房地合一，屆時奢侈稅就須轉
型。
張盛和表示，盼奢侈稅能在不修憲的狀況下向實價課稅轉型，奢侈稅上路迄今已過2年半
，若滿4年就大約能掌握交易實價，因此約再過1年至1年半，就可規劃轉型、推動房地合
一。
立委許添財批評，台灣房產價格不合理程度已牽動到國安問題，台北房價漲幅9.93%全球
第三、房價所得比14.7僅次香港，是否可將評定現值自每年一調改成每季一調，讓房屋課
稅更精準？內政部常次林慈玲表示，內政部擬更動為半年一調，正和各縣市積極溝通中。

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