德昌財稅專欄／同業利潤標準 應修訂 - 稅務

同業利潤標準來核定所得是稽徵機關的「尚方寶劍」，基本上應備而不用。

依法，稽徵機關可依同業利潤標準核定所得額，包括：未依限辦理結算申報者；未提示證

明所得額的帳簿、文據者；未設帳簿記載者；無故帳簿憑證滅失者；部份提示，部份未提

示，則部份查定，部份核定；製造業未依規定設置帳簿憑證或平時對進料、領料、退料、

產品、人工、製造費用等記錄無內部憑證可稽或未編生產日報表或生產通知單或成本計算

表者，可依同業利潤標準毛利率核定其毛利。（所得稅法第79、83條；所得稅法施行細則

第81條；營業事業所得稅查核準則第3、6、11條）。

上述規定中，稽徵機關有很大的裁量權。在這個稅收下滑之際，更加明顯。

事實上，同業利潤標準訂定不僅是一個比率而已，內容應更明確、更透明，否則容易產生

爭議，尤其是具有行業特性的企業，而標準不明確也使稽徵人員因看法各異而有不同的核

定結果，

例如，旅館業的同業利潤標準毛利率為66%，即成本率為34%，而費用率49%竟比它更高，

其訂定成本內涵，及訂34%的依據為何？都應告知納稅義務人。

如果訂定時是以人工和消耗品等直接變動成本為基礎，但稽徵機關核定時卻將客房折舊的

固定成本也加進去，變成以全部成本為基礎，總和上限仍為34%成本率，則訂定與核定標

準不一致，旅館業便要多繳冤枉稅。

依規定，有資料可調查者應予調查核定，但有些企業即使提示帳簿憑證相關資料，但如果

不符稽徵人員認可，依然面臨被以同業利潤標準核定的命運；不只在製造業，旅館業、旅

行社、餐飲業、娛樂業、服務業等都發生過，喪失了以同業利潤標準核定的精神。

再說，一個營業額上百億與不到十億的公司，進貨成本絕對不同；同一行業規模大小其利

潤有時差異很大，甚至有區域差異情形。稅法上也考慮到城鄉差距對某些行業獲利的差異

，而現行規定卻是全國統一標準。

以當前營利事業整體的會計作業環境及稅務資訊系統的完整，大多數企業所得申報資料可

調查而得，因此稽徵稽關以同業利潤標準核定的態度應更嚴謹。（下）

【2009/07/22 經濟日報】

http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/5032039.shtml

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