彭波：結束貿易摩擦，美方更著急 - 股票

彭波/中國商務部研究院副研究員

有消息稱，美方希望近期與中國達成經貿協議，以結束貿易摩擦，並開始相關文件的制定
。中國外交部發言人也表示：「兩國元首一致同意，要推動中美經貿問題達成一個雙方都
能接受的方案。目前，兩國經濟團隊正在保持接觸，落實兩國元首達成的重要共識。」

貿易摩擦是美國發動的，所以貿易摩擦的主要矛盾在於美國方面。而根據當前美國內部的
形勢分析，可以判斷真正徹底結束貿易摩擦的概率不大。中方表態說：「願在嚴肅、平等
、誠信基礎上，通過談判磋商解決經貿問題。同時，我們也會堅決捍衛自身合法權益。」
可見中方既懷有良好的意願，也對問題有著清醒的認識與準備。

一、美國當前內外問題不斷暴露

當前，在經濟形勢一片大好的表相之下，美國內外問題不斷暴露。

在國內，美國股市不穩，利率上升，公私債務雙雙增長，財政與外貿赤字雙擴大，經濟繁
榮臨近高點，掉頭向下的概率很高。普遍認為明年美國經濟將會出現困難的局面，高盛認
為美國股市已經進入熊市。

國際上，歐盟跟美國關係日益惡化，拉攏俄羅斯以「聯俄制中」的計劃不成功，最近俄烏
又鬧衝突，美國顯然左右為難；中東局勢日益混亂，朝鮮半島局勢逐漸脫離控制，日本則
在中美之間搖擺不定，中美貿易摩擦陷入僵局，特朗普宣稱很容易贏的貿易摩擦變得相持
不下。

總之，美國的形勢並不樂觀。

尤其是美國當前內部矛盾日益激化。川普上任之後，多行險道，製造對立，放大社會矛盾
，在爭取到極大支持和擁護的同時，也招致了激烈的反對，內部撕裂不斷加深。

在剛剛結束的中期選舉中，共和黨保住了參議院，民主黨奪取了眾議院，雙方相持不下。
預計在未來兩年時間內，特朗普不但施政會遭遇到極大阻力，反對勢力甚至仍有清算川普
的企圖。

二、美急於尋求突破中國以擺脫困境

美國當前內部形勢欠穩，川普為求自保，必然尋求在外部獲得補償，以緩和內部矛盾並鞏
固自身地位，而中國將是其最重要的突破方向。事實上，也只有突破中國，才可能獲得
足夠的利益以穩定美國內部的衝突。

特朗普對中國發動貿易摩擦其實並未取得內部共識，雖在政治精英內部達成一定的默契，
但是企業界並未普遍認同，多采取觀望態度，經濟學家則較多反對。川普政府發動貿易
摩擦半年多以來，收穫甚微，美方自己的損失卻在不斷擴大，企業日益不滿，政治精英也
在搖擺，開始對雙方施壓。

11月6日，美前國務卿季辛吉在新加坡表示，如果中美再鬧下去，世界遲早要大亂。11月7
日，美前財政部長亨利·保爾森也在新加坡發表講話，指出中美兩國如不能達成一個可行
共識以解決當前爭端，會有冷戰的風險。這是對中國的威脅，同時也是對川普的喊話。

日前，白宮貿易顧問納瓦羅警告華爾街不要插手中美貿易談判，稱如果急於跟中國達成貿
易協議，將會削弱美國的談判地位。

綜合判斷各方面信息，可以判斷美內部矛盾日益激化，形勢日趨不穩，美國政府面對壓力
不斷提升，急於突破中國，達成對美國有利的協議以求內部安穩。

三、中美之間存在根本性的矛盾

當前中美之間存在四重矛盾：經濟矛盾、政治體制矛盾、大國博弈與文明衝突。對於前兩
重矛盾，中美尚可能取得一定的緩和，後兩重矛盾則難以完全調和，會在某個時機，以某
種方式爆發出來。

當下，美國看到貿易摩擦還不足以讓中國屈服，又不斷以「冷戰」相威脅。然而，中國不
可能為了緩和貿易摩擦的打擊，或者因為害怕「冷戰」，就作出不應有的讓步。中國外交
部的表態證明，中國絕不會犯「以地賂秦」的錯誤。

因為如果強化美國的野心，「冷戰」甚至後續的「熱戰」就可能真的隨時到來。對此，美
方早就有看法：如果中國答應美國的要求太容易，反而會讓美國產生為什麼要求不更多一
點的訴求。因此，如果美國在未來的磋商中，繼續堅持自己的無理要求，中國是退無可退
。

11月17日，川普表示已經收到中國提供的貿易建議清單，但還不能充分滿足其要求。這充
分說明至少在口頭上，美國的貪婪尚未收斂，中國不應有的讓步越多，美國遏制中國的
動機就越強烈，「地不盡而敵不止」。相反，假如中國採取適當的策略，張弛有度，不讓
其訛詐得逞，則美懾於中國的決心和實力，反而不敢輕舉妄動。

四、中國需三思而行

首先，示好、發難反反覆覆是川普的慣用伎倆。

川普通過各種渠道表示友好，然後又公開發難，這是一種赤裸裸的威脅訛詐的策略，川普
對其他國家也經常使用。因此，美國能否提供對雙方都有利的協議條件，還要看具體談判
。

其次，如果能達成協議，也不意味能真正結束貿易摩擦及中美衝突。

美國政府具有極強的「棄約精神」，美國貿易代表萊特希澤公開宣稱只有對美國有利的協
議才會遵守。因此協議即使達成，美國隨時可能會翻臉。和川普政府打交道至今，不只
是中國政府，相信全世界各國政府都會對此有所認識，有所準備。

契約本來應該是約束雙方的，一個只能保護美國利益而限制中國行動的契約對中國有什麼
意義呢？

美方的談判者，估計也明白這一點，那樣的話，就更不必奢望中國會簽訂一個不利於自己
的協議，而加強川普的力量，助長其野心。

最後，不確定所造成的損失恐大於貿易摩擦本身。

當前，中國的首要任務是內部深化改革、堅持對外開放，解決自身的問題。目前，貿易摩
擦所造成的直接衝擊有限。相反，美國之前與中國談判中的幾次反覆，其不確定性所造成
的衝擊遠大於貿易摩擦本身。既然美國有此劣跡，而且不確定給中國帶來的損害更大，那
麼中國完全有理由繼續與美方耐心談判，而不急於達成經貿協議。

五、不必急於結束貿易摩擦

當前，中國應充分意識到中美矛盾的特殊性質，美國國內鷹派很多，政府內部對中國不友
好的當權派也不少，不大可能因為一個協議就徹底結束中美摩擦，急於結束中美貿易摩擦
在根本上是一種幻想。

所以不妨把貿易摩擦當作中美博弈來對待。如果貿易摩擦持續的時間及造成的損失都超出
美國的意料，充分顯示中國之決心、智慧和力量，就可以有效制約美國的野心。朝鮮戰爭
讓美國消停了幾十年，貿易摩擦中如果表現得堅決有力，就可以讓美國切實感受到中國之
決心，日後不敢輕易發難，從而有效避免美國對中國長期發展的干擾和衝擊，取得長痛不
如短痛的效果。

當前，美國已感受到貿易摩擦的壓力，但還不充分，內部矛盾尚未完全激化，川普已感受
到了困難，但還不是特別困難，所以未必是徹底結束中美貿易摩擦的最佳時機，還要看
美方的誠意。

半年以後，美國經濟下滑趨勢可能更加明顯，內部撕裂更加強烈，與其他國家的矛盾也更
加激化，川普及共和黨急於展示成績、擺脫危機以尋求連任；而中國產業調整開始見效，
經濟度過最艱難的時刻，並逐步回升，這時形勢將對中國更為有利。

貿易摩擦是美國發動的，但是其進程不能完全由美國掌握，中國也要力爭主動。

總之，要讓美國切實感受到，挑起貿易摩擦是落後過時的思維，對美國本身也不利。近期
會不會達成協議，就要看美方是否深切認識到錯誤，是否展現了足夠的誠意，中國方面並
不需要急於和美國簽訂貿易協議，對中美貿易摩擦近期內徹底結束的前景亦不必抱過高期
望。

駐美大使崔天凱表示，「中方無意同包括美國在內的任何國家打『貿易戰』，希望通過談
判解決問題……對於一方拉單子、開條件，另一方只能予以滿足的做法，中方無法接受…
…中方不是經貿問題升溫的始作俑者，其降溫不是中方能一力承擔的，需要雙方共同努力
，特別是美方體現善意和誠意。」

類似的信號，美方應該接收到不少，貿易摩擦走向什麼結局，就看美方怎麼領悟了。

https://www.guancha.cn/pengbo/2018_11_30_481583_2.shtml


心得：

中國智庫和美國經濟學家以及高盛都判斷明年中期美國經濟會出現問題。既然如此，中國

何必急於在現在就和美國達成協議呢? 更何況川普有「出爾反爾」、「說話不算話」的

前科，跟他達成協議明天可能就翻臉，要價更高，中國何必替川普作嫁衣，變成川普

要價的籌碼?

這場貿易戰是美國發起的，至於什麼時候結束就不是美國說得算了。中國當前正在進行

經濟結構的調整以及去槓桿，陣痛期是難免的，等到中國的改革完成，美國減稅的藥效

退了，到時候就知道誰沒穿褲子了。

G20不會有什麼談判成果，這場貿易戰會繼續打下去。

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