哪些「經濟政策」是政府應該做,可以促進經濟發展的?
這個真的是大哉問,不同的經濟學家可能也有不同的看法。
下面嘗試對不同的政策做分類,看看大家對各類政策的看法是否有共識。
首先,政府對於經濟社會的介入可以分為三大類,
一個是「制定遊戲規則」,一個是「維持遊戲規則」,一個是「自己跳下去玩」。
關於「維持遊戲規則」的部分,這個我猜大家可能會比較有共識:
1.保障契約的履行,
2.界定並維護私有財產權,
3.執行集中交易市場的市場規則,
等等。
這個部分,即使是極端的芝加哥學派,也會贊成政府應該執行這些基礎的
「政策」,而且會促進經濟發展。(如果有反例,請補充。)
接下來是「制定遊戲規則」的部分,這個可能就牽涉比較多:
1.價格管制,(包括房租上限、最低工資等),
2.數量管制,(包括進口配額、污染排放上限等),
3.課稅(包括關稅、消費稅等),
4.補貼(包括對廠商的地租稅負優惠、對購買者的補助等)
5.開闢一個新的市場,(例如污染排放權市場、網拍市場等等),
6.拍賣一個自然獨占的市場給某個廠商,
這個部分的話,由於不同的政策有不同的成本與效果,
大家可能會在不同的情況下有不同的意見。
不過,大體上來說,我猜前兩個政策多數經濟人不會贊成,
中間兩個在有外部性、公共財,或者是獨占的情況會有條件贊成,
至於後面兩個,應該是連芝加哥學派的人也會贊成,
(至少最後一個是某位芝加哥死忠派自己的提議)。
不過,沒有列出來的問題是,開闢一個新市場或拍賣,
到底使用哪種遊戲規則才會比較好。這個可能大家會有不同的看法。
最後,是「自己跳下去玩」的部分:
1.政府經營許多企業中的其中一家(教育?電信?),
2.政府獨占經營某些「重要」產業(自然獨占、公共財),
3.政府開發某個原本不存在的產業,並開始經營該產業的第一家公司(華航?捷運?)
這個部分,由於「給定同樣條件下,公營事業比民營事業沒有效率」,
我猜許多經濟人是有條件支持,只有在有公共財、沒有別人能夠出資(大眾運輸)
等特殊的情況下才會贊成。
這是我粗淺的分類,請大家不吝指教、討論。
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這個真的是大哉問,不同的經濟學家可能也有不同的看法。
下面嘗試對不同的政策做分類,看看大家對各類政策的看法是否有共識。
首先,政府對於經濟社會的介入可以分為三大類,
一個是「制定遊戲規則」,一個是「維持遊戲規則」,一個是「自己跳下去玩」。
關於「維持遊戲規則」的部分,這個我猜大家可能會比較有共識:
1.保障契約的履行,
2.界定並維護私有財產權,
3.執行集中交易市場的市場規則,
等等。
這個部分,即使是極端的芝加哥學派,也會贊成政府應該執行這些基礎的
「政策」,而且會促進經濟發展。(如果有反例,請補充。)
接下來是「制定遊戲規則」的部分,這個可能就牽涉比較多:
1.價格管制,(包括房租上限、最低工資等),
2.數量管制,(包括進口配額、污染排放上限等),
3.課稅(包括關稅、消費稅等),
4.補貼(包括對廠商的地租稅負優惠、對購買者的補助等)
5.開闢一個新的市場,(例如污染排放權市場、網拍市場等等),
6.拍賣一個自然獨占的市場給某個廠商,
這個部分的話,由於不同的政策有不同的成本與效果,
大家可能會在不同的情況下有不同的意見。
不過,大體上來說,我猜前兩個政策多數經濟人不會贊成,
中間兩個在有外部性、公共財,或者是獨占的情況會有條件贊成,
至於後面兩個,應該是連芝加哥學派的人也會贊成,
(至少最後一個是某位芝加哥死忠派自己的提議)。
不過,沒有列出來的問題是,開闢一個新市場或拍賣,
到底使用哪種遊戲規則才會比較好。這個可能大家會有不同的看法。
最後,是「自己跳下去玩」的部分:
1.政府經營許多企業中的其中一家(教育?電信?),
2.政府獨占經營某些「重要」產業(自然獨占、公共財),
3.政府開發某個原本不存在的產業,並開始經營該產業的第一家公司(華航?捷運?)
這個部分,由於「給定同樣條件下,公營事業比民營事業沒有效率」,
我猜許多經濟人是有條件支持,只有在有公共財、沒有別人能夠出資(大眾運輸)
等特殊的情況下才會贊成。
這是我粗淺的分類,請大家不吝指教、討論。
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