印花稅、娛樂稅存廢？ 財部：地方重要財 - 稅務

印花稅、娛樂稅存廢？ 財部：地方重要財源、不宜輕易廢止

2022-12-08 14:26 聯合報／ 記者 巫其倫／台北即時報導

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立法院財政委員會今舉行「娛樂稅及印花稅稅制檢討」公聽會，地方政府稅捐單位都認為
，不應貿然廢掉兩大地方稅目。本報資料照片


印花稅、娛樂稅長年被認為「不合時宜」，相關存廢議題已討論多年，立院財委會今（8

）日舉行公聽會，財政部次長李慶華認為，兩稅目是地方政府重要財源，在財劃法未修正

前，要找到替代財源籌措會有困難，為不影響地方政府發展，財政部會朝不合時宜的課稅

標的來調整，但不建議用廢除方式讓兩稅目就此消失。

對於印花稅、娛樂稅，朝野立委、民眾黨及時代力量黨團等均有提案廢止，另外如電影戲

劇商業同業公會、高爾夫球場事業協進會等，也都呼籲廢止娛樂稅，對於兩稅存廢議題，

各界長年來已有許多討論。

根據財政部報告，娛樂稅收近年平均約15.8億元，主要集中在六都約11.3億元，占比

71.52％，其他縣市約4.5億元，占比28.48％；印花稅至今只剩銀錢收據、買賣動產契據

、承攬契據與典賣讓售及分割不動產契據4種課稅憑證，印花稅收近年平均約136.7億元，

其中六都111.2億元，占比81.35％；其他縣市25.5億元，占比18.85％。

立法院財政委員會今舉行「娛樂稅及印花稅稅制檢討」公聽會，地方政府稅捐單位都認為

，不應貿然廢掉兩大地方稅目，兩稅目規模雖不大，但卻是地方政府很重要稅收來源，若

廢除對於市政推動影響頗大，討論廢除前應需先找到替代財源。

國民黨立委賴士葆也明確說，「國民黨團立場是反對廢止印花稅」，道理很清楚，去年印

花稅收144億元，對於地方政府而言，若要廢掉，中央須先找到替代財源，而娛樂稅方面

則建議若不廢除，可透過修法，將娛樂稅法第二條、第五條範圍大幅簡化，例如把電影、

文化、運動方面移除，而舞廳等相關場所繼續課稅，這部分大家都可討論。

電影戲劇商業同業公會全國聯合會理事長廖偉銘也說，電影院早已不是八大行業，而是歸

在文化部管理輔導，電影事業是國家大力扶植的產業，課徵娛樂稅恐阻礙藝文產業發展，

還讓實體藝文產業陷入不公平的競爭，且疫情下使電影院經營更困難，卻要持續課徵娛樂

稅，而線上影音串流OTT平台卻免課稅，呼籲政府廢掉不合時宜的稅制。

中國科技大學講座教授曾巨威指出，印花稅可說是「食之無味，棄之可惜」，可以廢、但

重點是怎麼廢，關鍵在於如何讓地方稅制提升，中央財源在哪很重要，不能就是一句「中

央補地方」，但沒有交代財源在哪，這樣的保證不夠；而娛樂稅也可廢，但呼籲中央應讓

由地方政府決定，或是重新檢討課稅項目、新增可稅性的娛樂項目，如賭博性競技、網飛

、spotify等。

李慶華則強調，「古老的稅不一定是不好的稅」，一定有存在意義，但要不要廢止應從不

同角度思考，兩稅目是地方政府很重要財源，尤其印花稅逐年成長，去年規模達144億元

，中央鼓勵地方政府財政自主，印花稅是重要財源，不宜輕易廢除，財政部會尊重地方政

府意見，在沒有替代財源下，立場原則上會與地方政府接近。

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