何苦為了稅2億 懲罰婚姻？ - 稅務

何苦為了稅2億 懲罰婚姻？


■ 記者劉菁菁／報導

如果結婚成家要繳的稅，比兩個人單身時還多，那要不要辦結婚登記呢？租稅上的不公平
，小到懲罰婚姻，大到資金外移，多年來民眾忍氣吞聲，如果有益租稅公平的調整，對稅
收損失影響甚微，為何不改呢？
財政部內部研究單位稅制會年初完成的一項有關夫妻分開報稅的實證研究，發現依照現制
夫妻合併報稅，與允許夫妻分開申報，兩者間稅收差距僅2億元，超乎所有稅務人員的想
像。

立法院財委會前一陣子才通過的所得稅法修正案，將夫妻標準扣準扣除額從原本單身者
適用的1.5倍，提高為2倍，財政部估計這項修正將造成稅收損失19億，勉強接受，估計
這項法案最快可望在年底前通過。

未來經過上述調整後，綜所稅就不再懲罰已婚者嗎？實則不然，夫妻若有薪資以外的所
得，合併申報採用累進稅率後，還是比各自單獨報稅要多繳稅款，所以，早在多年前稅
制會時代，就有學者建議宜將綜所稅個稅單位，從目前以家庭為主，改為個人制或是允
許已婚者得選擇分開申報，才能徹底解決綜所稅存在的婚姻不公問題。

稅制會研究人員首次動用到91年度財稅資料中心的申報和核定真實資料檔，依照幾個假
設前提：包括只挑夫妻總所得超過20萬元家庭 (達到起徵點)；原採標準扣除額家庭改採
兩個人的標準扣除額；原採列舉扣除額家庭，相關扣除額則按夫妻綜合所得總額比例分
配於夫及妻；受扶養親屬適用的免稅額及教育學費特別扣除額，也是按夫妻綜合所得比
例以整數人數分別歸於夫或妻。

結果這項前所未有的實證研究，竟然發現，若採夫妻分開報稅，政府損失稅收金額僅2億
元，連國稅局人員都大呼：若稅收損失僅如此，沒什麼理由不修法。

問題是這項實證研究目前僅止於研究，迫切程度始終未排在財政部稅制改革計畫中。

近10年來，稅改首次喊得鎮天價響，將由行政院長領軍，如果最終目標是將平均稅率從
目前13%，調高至15%，不論從那幾個稅目下手，老百姓只問一個問題：公不公平？單就
才申報完的綜所稅來看，不公平之處就有至少以下數項(見下表)。

【2005/06/08 民生報】

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沒有下表XD

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▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄▄ 帽子抑或是蛇？
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