原文標題：
中國啟動全國碳交易市場 2021年估達2.5億噸
(請勿刪減原文標題)
原文連結：
http://bit.ly/3qgntNp
(請善用縮網址工具)
發布時間：
2021年3月4日
(請以原文網頁/報紙之發布時間為準)
原文內容：
配合習近平宣示中國大陸2060年前實現碳中和，為達碳中和目標，大陸將利用市場機制來
控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展。
中國大陸在今年（2021）2月1日起施行《碳排放權交易管理辦法（試行）》，預計6月正
式啟動大陸的全國碳交易市場。業內預測，2021年大陸全國碳市場成交量可能達到2.5億
噸，為2020年各試點交易總量的3倍，有望成為全球最大的碳排放交易市場。
首批納入全國碳市場的2225餘家發電企業，年排放總量超過30億噸二氧化碳當量，約佔全
國碳排放量的1/3。少排可以賣配額，多排就要掏錢買。
中國大陸二氧化碳排放量在2006年已超過美國，成為全球碳排放量最大國家。據英國氣候
變遷研究機構Carbon Brief統計，2018年全球碳排放增長2.0％，而中國排放碳排放總量
就達到100億噸，比2017年增長2.3％，也高於全球平均成長值，其中煤炭消費排放為73億
噸、石油消費排放15億噸、水泥生產排放7億噸、天然氣排放5億噸。其他國家，美國二氧
化碳排放總量54億噸，歐盟排放35億噸，印度排放26億噸，其餘國家排放153億噸。
實際上，大陸碳交易市場在2011年就已經在北京、天津、上海、廣東、湖北等七個省市試
點，2019年七個試點碳市場共分配配額12.96億噸；完成線上配額交易量2187萬噸，達成
成交額774億元人民幣，成交均價為每噸30.7元。
中國為達成「30-60」雙碳目標，不斷推出更多舉措，其中，最重要的全國統一的碳排放
交易市場預計今年年中正式啟動，將由獨立的交易機構來營運，這個機構將由大陸7個試
點省市與江蘇、福建省共同聯建，上海環境能源交易所為具體的承建方。預計大陸將把八
大重點能耗產業，都將納入到碳市場，配額發放約可達到50億噸，是全球最大的碳排放交
易市場。
初期以大陸控排企業和機構投資者為主，未來會加入個人投資者。按照大陸試點區域約5
％的配額進入平台交易，大陸全國碳市場啟動後預計達到2億噸以上的交易規模。參與上
海地區碳交易的機構投資者，主要是碳資產管理公司和投資性公司，未來希望金融機構參
與。
大陸「十四五」規劃也明確大力發展和運用碳市場，未來碳交易規模巨大，將成為與股票
、債券、外匯、商品一樣的重要市場。
大陸地方政府政策推動綠色產業
綠色產業是「十四五」規畫五大重點方向，包括：節能減排、環境治理、綠色低碳轉型、
循環經濟以及能源轉型。其中，綠色低碳轉型、循環經濟以及能源轉型則是當前及未來政
策鼓勵重點方向。例如：能源裝備製造、新能源汽車等成為地方布局熱點。
各省政府工作報告顯示，「強化污染防治和生態建設」、「推進生產生活方式綠色轉型」
、「提高能源資源利用效率」、「控制碳排放」等成為各地實現生態環境水準邁上新台階
的關鍵發力點。
中國投資協會去年(2020)底發布《零碳中國·綠色投資藍皮書》執行摘要，預測零碳中國
將催生7大投資領域，包括：再生資源利用、能效提升、終端消費電氣化、零碳發電技術
、儲能、氫能和數位化。預計創造70兆綠色產業投資機會，並為中國實現零碳排放貢獻累
計減排量的80％。
台商綠色轉型挑戰與商機
中國大陸「十四五」將進一步嚴格加強企業的環保要求，例如工廠得取得排汙許可證、須
提供內部環境監測等諸多升級要求。因此，我國台商在製程、設備、原料、供應鏈政策上
，勢必拉高綠色採購比率，以因應趨勢推動綠色供應鏈進行全面綠色轉型，也成為當前台
商經營的重要課題之一。當然，也包括回收再利用的循環經濟，例如：舊五金、舊輪胎、
電子零組件回收再利用等等，還有建議積極去申請中國大陸綠色產品的認證標章，若能爭
取國家級的綠色工廠、綠色供應鏈認證等，還可獲得10萬到30萬元人民幣政策補貼。
未來，許多受大陸官方監督必須控制碳排放的企業，將有減排碳的交易額度需求。近年，
不少台商到中國內陸進行各種綠色種植，而有機會打入碳交易。
心得/評論： ※必需填寫滿20字
中國訂下環境氣候目標，要在2060年達到碳中和，並預計在今年正式開放碳排放量交易。
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配合習近平宣示中國大陸2060年前實現碳中和，為達碳中和目標，大陸將利用市場機制來
控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展。
中國大陸在今年（2021）2月1日起施行《碳排放權交易管理辦法（試行）》，預計6月正
式啟動大陸的全國碳交易市場。業內預測，2021年大陸全國碳市場成交量可能達到2.5億
噸，為2020年各試點交易總量的3倍，有望成為全球最大的碳排放交易市場。
首批納入全國碳市場的2225餘家發電企業，年排放總量超過30億噸二氧化碳當量，約佔全
國碳排放量的1/3。少排可以賣配額，多排就要掏錢買。
中國大陸二氧化碳排放量在2006年已超過美國，成為全球碳排放量最大國家。據英國氣候
變遷研究機構Carbon Brief統計，2018年全球碳排放增長2.0％，而中國排放碳排放總量
就達到100億噸，比2017年增長2.3％，也高於全球平均成長值，其中煤炭消費排放為73億
噸、石油消費排放15億噸、水泥生產排放7億噸、天然氣排放5億噸。其他國家，美國二氧
化碳排放總量54億噸，歐盟排放35億噸，印度排放26億噸，其餘國家排放153億噸。
實際上，大陸碳交易市場在2011年就已經在北京、天津、上海、廣東、湖北等七個省市試
點，2019年七個試點碳市場共分配配額12.96億噸；完成線上配額交易量2187萬噸，達成
成交額774億元人民幣，成交均價為每噸30.7元。
中國為達成「30-60」雙碳目標，不斷推出更多舉措，其中，最重要的全國統一的碳排放
交易市場預計今年年中正式啟動，將由獨立的交易機構來營運，這個機構將由大陸7個試
點省市與江蘇、福建省共同聯建，上海環境能源交易所為具體的承建方。預計大陸將把八
大重點能耗產業，都將納入到碳市場，配額發放約可達到50億噸，是全球最大的碳排放交
易市場。
初期以大陸控排企業和機構投資者為主，未來會加入個人投資者。按照大陸試點區域約5
％的配額進入平台交易，大陸全國碳市場啟動後預計達到2億噸以上的交易規模。參與上
海地區碳交易的機構投資者，主要是碳資產管理公司和投資性公司，未來希望金融機構參
與。
大陸「十四五」規劃也明確大力發展和運用碳市場，未來碳交易規模巨大，將成為與股票
、債券、外匯、商品一樣的重要市場。
大陸地方政府政策推動綠色產業
綠色產業是「十四五」規畫五大重點方向，包括：節能減排、環境治理、綠色低碳轉型、
循環經濟以及能源轉型。其中，綠色低碳轉型、循環經濟以及能源轉型則是當前及未來政
策鼓勵重點方向。例如：能源裝備製造、新能源汽車等成為地方布局熱點。
各省政府工作報告顯示，「強化污染防治和生態建設」、「推進生產生活方式綠色轉型」
、「提高能源資源利用效率」、「控制碳排放」等成為各地實現生態環境水準邁上新台階
的關鍵發力點。
中國投資協會去年(2020)底發布《零碳中國·綠色投資藍皮書》執行摘要，預測零碳中國
將催生7大投資領域，包括：再生資源利用、能效提升、終端消費電氣化、零碳發電技術
、儲能、氫能和數位化。預計創造70兆綠色產業投資機會，並為中國實現零碳排放貢獻累
計減排量的80％。
台商綠色轉型挑戰與商機
中國大陸「十四五」將進一步嚴格加強企業的環保要求，例如工廠得取得排汙許可證、須
提供內部環境監測等諸多升級要求。因此，我國台商在製程、設備、原料、供應鏈政策上
，勢必拉高綠色採購比率，以因應趨勢推動綠色供應鏈進行全面綠色轉型，也成為當前台
商經營的重要課題之一。當然，也包括回收再利用的循環經濟，例如：舊五金、舊輪胎、
電子零組件回收再利用等等，還有建議積極去申請中國大陸綠色產品的認證標章，若能爭
取國家級的綠色工廠、綠色供應鏈認證等，還可獲得10萬到30萬元人民幣政策補貼。
未來，許多受大陸官方監督必須控制碳排放的企業，將有減排碳的交易額度需求。近年，
不少台商到中國內陸進行各種綠色種植，而有機會打入碳交易。
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