698 號解釋-黃茂榮大法官協同意見書 - 所得稅

黃茂榮大法官協同意見書最後兩段的感慨,
如果財政部聽得進去, 而且願意照作,
真的會是中華民國法治之幸:

「與其他法律相比，關於稅捐法，人民更需要法之安定性的保障，
以便可以在稅捐法的基礎上，從事能夠預見其效力之經濟活動
的規劃，包括是否投資及如何營運。稅捐法的制定與執行，國
家與人民間有利益衝突，所以國家機關更應守住：嚴以律己，
寬以律人的處世原則。當法律（貨物稅條例第二條第一項第二
款）的規定，由於經濟活動之發展而脫節時，相關機關應儘速
修法謀求亡羊補牢，而不適合放著有漏洞之法律快三十六年不
管，而要人民對於因該漏洞而發生之稅收的損失負責：補稅、
處罰。」

「要力爭上游，成為有競爭力之經濟體，以避免與競爭國家相比，
越落後越遠，政府最容易辦到的是：對於存在已久之此種稅捐
法規，理性的力求合理化；不要以國家無錯，錯在人民想鑽法
律漏洞來面對。否則，總是錯在人民的施政氛圍，一天不能消
除，在先聖先賢：「危邦不入，亂邦不居」的昭示底下，就不
要疑惑：為何事業稍有成就之企業家，總是移民到關於所得稅
之課稅範圍，採全球主義的國家，以致其在中華民國取得之所
得，除了要向中華民國繳稅外，還要向外國繳稅，或不繳稅，
而甘冒被其持有綠卡的國家，補稅或甚至抓進牢房的危險。 」


釋字 698 號解釋在這裡:
http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=698


--